坚守责任担当 强化执纪监督

为贯彻落实党的十八届三中全会精神,稷山县纪委监察局以＂转职能、转方式、转作风＂活动为契机,明确＂一个责任＂,强化＂三种意识＂,突出＂四个着力＂,切实为落实纪委的监督责任打下了坚实的基础。     

规范使用监察文书的几点建议

正监察机关根据检查、调查结果,以监察文书的形式依法提出监察建议或作出监察决定,是依法履行《行政监察法》及其实施条例赋予职权的重要手段。规范使用监察文书,是落实中央纪委"三转"精神的具体举措,不仅能促进依法监察、增强监督实效,而且能有效避免行政复议及行政诉讼案件的发生。监察文书的使用与管理现状《行政监察法》明确规定了监察建议、监察决定等监察文书的适用情形、启用程序、法律救济等使用与管理的内容。为规范文书格式,监察部于1999年印发《关于实行监察文书格式标准文本的通知》,中央纪委监察部2000年制     

认清形势做好“三转”工作

正深入推进"三转",实际上是向党章回归,向党的纪律检查机关的基本职责回归。各级纪委作为党代会选举产生的党内监督专门机关,首要任务是履行党章赋予的职责,集中精力完成好"三项任务"、抓好"五项经常性工作"。党的十八届三中全会对纪检监察工作提出了新要求,强调要加强反腐败体制机制创新和制度保障。第十八届中央纪委第三次全会对纪检监察机关"转职能、转方式、转作风"进行了部署和安排。近期,中央纪委对纪检监察机关     

用科学发展观统领警务督察工作

警务督察工作担负着保障公安机关及人民警察履行职责、行使职权的任务。作者结合山东公安工作,认为,用科学发展观统领督察工作,就是要把科学发展观作为督察工作的灵魂和指南,把建设“平安山东”作为督察工作的根本目的,把促进“山东公安精神”的落实作为督察工作的重要内容,不断加强和创新督察工作机制,积极推动公安工作和队伍正规化建设的进程,以确保优良警风的形成、民警素质的提高、执法行为的规范和执法为民思想的实现。     

扎实推进政治监督具体化常态化

派驻监督是党和国家监督体系的重要组成部分,在"四个全覆盖"的权力监督格局中,派驻监督本质上是政治监督,但也是最突出的短板。适应新时代强化政治监督的要求,派驻机构要发挥派的权威和驻的优势,把推动政治监督具体化常态化作为根本任务,细化实化政治监督内容,创新政治监督方式,努力推动派驻监督转型发展、高质量发展。     

环保督察与空气质量改善:立足城市情境的效应异质性分析

作为生态环境保护领域的一项重大制度创新,中央环保督察已经成为党和政府推动生态文明建设的重要政策工具。然而,对于中央环保督察能否改善空气质量,尤其是其效果的可持续性,尚存在诸多争议。立足于匹配后的地级市数据评估中央环保督察对空气质量改善的平均效应,结果表明中央环保督察尽管在短期内显著改善了空气质量,其长期效应并不显著。然而,借助基于模型的递归分解法和随机森林法进一步发现:中央环保督察的长期效应存在显著的情境差异性:中央环保督察对于空气污染较重的城市具有长期改善效应,且东部城市尤为明显;一个城市的经济发展水平越高,中央环保督察效应越具有长效性;政府规模和财政自主性对中央环保督察效应起到截然相反的调节作用:前者的扩张会削弱长期效应,而后者的提升则会强化长期效应。揭示城市情境对督察效应的调节作用,有助于深化学界对中央环保督察长效性的条件认识,也为进一步完善该制度、提升其效能提供了重要的思路。     

中央环保督察的发展历程、运行机制与路径优化

环境保护督察制度在我国生态文明建设过程中有效促进了生态文明制度体系的创新发展。总结中央环保督察的发展历程、运行机制和优化路径对推进中国生态文明建设具有重要意义。从历史视角来看,我国环境保护督察主要可分为督企为主的环境监察阶段以及党政同责的环境督察阶段。从运行机制来看,纵向上中央环保督察主要通过强化党的领导以提高地方政府对生态政策的执行效力;横向上则通过全面覆盖党委、政府和市场主体等以强化监督和促进整改。为保证中央环保督察制度的有效落实,应继续积极调动群众力量以激活监督力、坚持党的领导以坚定价值取向、完善制度构建以确保长效性。     

信息化技术在派驻监督方面的应用及思考

<正>信息化建设是新时代纪检监察工作实现高质量发展的重要手段和必然趋势。派驻监督作为党内监督的重要组成部分,通过充分利用信息化手段,有助于发挥“探头”作用,进一步提高发现问题的能力;通过大数据运用,有助于提高纠正政治偏差的本领,把派驻监督全覆盖真正落到实处。