制度互补理论视角下生态环境保护督察制度的逻辑及其演变——兼与经济治理比较

新时代中国在质疑声中走出一条有效的环境治理之路,为理解中国国家治理制度优势提供了一个绝佳的机会。本文采取制度互补的理论视角,以生态环境保护督察制度为切入点,考查中国在环境治理上是如何“把制度搞对”的。研究发现,生态环境保护督察制度的设计与执行能够很好地补足现行法律等其他制度的缺陷,而且制度自身具备内在的互补性,呈现出政治与法治的结构性互补,党内法规、党的政策与国家法律之间的治理功能耦合,纵向督察机制与全面监督机制相结合以及党和国家、政府与社会之间的良性互动的特征。制度互补性的生成有赖于历史与现实的塑造、执政党观念的变迁、国家层面的制度试验与“干中学”等机制。本研究结论表明,中国的制度优势在于既能通过分散式政策试验实现经济治理的成功,也可以通过国家层面的制度试验解决环境保护问题。     

坚决打赢治污攻坚的“江苏战役”

为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央环保督察整改要求,2016年底,省委、省政府启动实施"两减六治三提升"专项行动,随后成立省打好污染防治攻坚战指挥部(以下简称"省指挥部"),下设办公室。省指挥部办公室成为全国第一个实体化运作的相关机构,并以前所未有的决心和力度,坚决向污染宣战,攻坚薄弱环节。     

从“驻村第一书记”到“疫情阻击队长”

2020年元旦后,周清来到北京市昌平区流村镇北庄村,成为市政协第3位派驻北庄村的第一书记。"前面两位同事给我打了很好的工作基础,今年又是脱贫攻坚的决胜之年,一到村里我的干劲儿可足了。"可还没等周清与村两委干部在村庄发展上大展拳脚,武汉等地就出现了新冠肺炎疫情。     

派驻检察室在刑事和解中的作用发挥

刑事和解是提高轻微刑事案件司法效果的有效路径.为了进一步发挥刑事和解的作用,可以充分利用基层派驻检察室,采取“一评二查三调四监督五处理”的“五步”做法,即第一步先进行刑事和解的可行性评估,第二步开展调查分析,第三步主持调解,第四步履行监督,第五步做出处理,延伸法律监督触角,提高刑事和解的效率.     

最高人民检察院开展交叉督察

最高人民检察院决定自2013年5月中旬起,对10个省(区、市)检察机关开展交叉督察活动。这次交叉督察的四项重点任务是:一是中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和最高检实施办法落实情况,二是习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪     

一月·言论

卫生部5月4日发出紧急通知,要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室,共同加强医疗机构治安管理,维护正常诊疗秩序,保障医患双方合法权益与人身安全。对此措施,大多网友表示不认同。     

创新管理机制 凝聚监督力量———纪检监察派驻机构统一管理和监督工作在浙江的探索与实践简

派驻监督是党内监督的重要形式之一,依据《党章》赋予的权力对驻在部门开展监督。党的十八大提出＂要改革党的纪律检查体制,加强反腐败工作体制机制创新,完善纪委派驻机构统一管理＂。党的十八届三中全会《决定》进一步强调指出＂派驻机构对派出机关负责,履行监督职责＂。这是中央改革党的纪律检查体制和工作机制,完善纪委派驻机构统一管理作出的重大决策。     

持续强化司法行政系统警务督察建设五大维度研究

司法警务督察是督促民警正确履职,推进民警队伍规范化建设,提高依法治监(所)水平,维护司法行政机关良好形象的重要举措。此举能有效帮助民警合理规避执法风险,回应社会对司法行政系统执法水平的期待和要求。从法律制度完善、指标体系构建、信息化建设、督察队伍建设、工作机制优化等五大维度,探索持续加强司法警务督察建设方法与策略,有助于促进我国司法行政事业全面发展。     

基层深化“三转”应处理好几个关系

正"减"会改变过去"发散有余、聚焦不足"的现象,"增"将带来"积聚力量促清廉"的效果。因此,一定要正确对待和把握好"减"与"增"的关系,找准定位,认清实质,有所为有所不为。作为基层纪检监察机关,要统一思想,随着形势和实践的发展来深化"三转",着力解决工作发散有余、聚焦不足问题,切实转变观念,主动作为,勇于实践,通过正确把握好"四个关系",确保实现快转、真转、实转。     

关于推进警务督察工作创新发展的思考——以杭州铁路公安处为例

近年来,警务督察工作形势有了新变化,呈现出新特点.加强警务督察工作创新,要认真学习贯彻新《条例》,深刻领会警务督察工作改革的重要性和必要性,积极探索警务督察工作机制创新发展的新路子,切实加强警务督察队伍的作风建设和能力建设.