数读“9+3”

1目标任务巩固提高九年义务教育水平巩固提高九年义务教育水平。到2015年,以县为单位,小学生辍学率控制在1.8%以内;初中生辍学率控制在2.8%以内,九年义务教育巩固率达85%以上,办学经费得到保障,义务教育学校符合办学标准,开齐开足国家规定课程,基本消除城镇"大班额",教师整体素质大幅提升,教育教学质量进一步提高,60个以上县(市、区、特区)实现县域内义务教育初步均衡。     

论城市交通建设的误区及交通革新之路

伴随着中国城市化进程的加速,城市规模的扩张,城市交通问题不仅切切实实的影响到了市民的日常工作和生活,而且还涉及到一个城市的形象和政府机关的公信度。短短10年来,中国城市的交通面临着前所未有的拥堵。分析在误区中阵痛的城市交通建设,反思之后提出城市交通的革新道路:树立真正"以人为本"的思想,高起点规划城市交通,启动基于未来城市发展模式的立体交通建设,把长短途交通天然分开,革新公交运行模式,快速提升区域性快客比重。     

封存消除预防：未成年被追诉人权利保护三部曲

新刑诉法增设“封存制度”对犯罪未成年人权利起到技术性必要性而非充分性保护，故其存在运行程序“失范”、运行实践“失灵”的局限性。创建“犯罪记录消除制度”能弥补上述不足，但仅是一种“亡羊补牢”式的事后“技术性”补救措施，真正能够起釜底抽薪作用的当属构筑起有效预防未成年犯罪的制度大厦。在犯罪预防体系的构筑中，政府理应承担保障主体责任，而家庭只是保障体系中最有效的执行主体，学校、社区等仅在环境因素中发挥着有生力量。应遵循未成年人行为变化的规律，制定“三阶段分层递进预防法”，即事前预防重在保障、事中预防重在教育、事后预防重在帮扶。     

传统社会与现代社会未成年人犯罪治理模式比较研究

当前未成年人犯罪问题日趋显性化和严重化.借助美国学者赫希提出的影响未成年人犯罪的“依恋”、“奉献”、“卷入”和“信念”维度与布莱克的“法律合作”和“法律个人”分析框架,通过中国传统社会与现代社会两种类型未成年人治理模式的对比分析,发现当代中国未成年人犯罪治理模式在犯罪预防、不良行为和犯罪行为矫正以及犯罪后果消除方面有不同程度的不足和缺陷,而这些问题在传统家族治理模式下却得到较好的解决.建设有中国特色的未成年人犯罪问题治理机制,既要保证现代性的社会治理模式的适用,也要兼顾传统家族治理模式中的地方性经验,关键在于建立未成年人法律合作组织、延伸未成年人矫正机构的职能、加强知行结合的未成年人道德品行教育以及补充完善未成年人法律规范等.     

坚持开发式扶贫方针

正贫困是影响人类生存质量的重要因素。人类社会发展到今天,一刻也没有停止过同贫困的斗争。如何从实际出发,采取切实可行的措施消除贫困,是世界上所有国家,特别是发展中国家政府和人民始终致力解决的一个大问     

论单位犯罪刑事责任的理念误区及其修正

当前我国刑法理论对于单位犯罪刑事责任的构建仍然受限于自然人刑事责任的理论。实际上，以适用于自然人犯罪的处罚原则来处罚单位犯罪，并不能满足司法实践的需要。同时，以适用于自然人犯罪的处罚标准来衡量单位犯罪所处刑罚的合理性，其结论必然是司法实践的实际需要与理论应然状态的完全脱节。要走出这一误区，就应修正我国单位犯罪的刑事责任理念，基于单位犯罪自身的特殊性来构建我国单位犯罪的刑事责任体系。     

警惕地方政府融资平台误区

自2012年末以来,中国地方政府债务问题引发国内外普遍关注.事实上,地方政府融资与偿债的矛盾早在上世纪80年代就出现过.但这些现象可以归结为是由于经济周期和资金供给周期出现问题而造成的,当国民经济体系逐步成长以后,问题也就迎刃而解了.     

应对中国社会风险的刑事政策选择——走出刑法应对风险的误区

处于转型关键时期的中国,不仅具有风险社会所具有的一般风险,而且还有贫富悬殊、社会分化严重、国家机关信用下降等独特的重大风险。就如何应对风险,理论上不仅存在全面冒进、固步自封、折衷模糊等几种错误倾向,而且还有强调一般风险,忽视中国特有风险;突出科技发展导致的风险,漠视制度缺陷或真空引发的风险的倾向。客观现实的发展变化、建设和谐社会的客观要求、法权总量最大化的目标、世界刑事政策的发展趋势表明,宽严相济的两极化刑事政策才是应对中国社会风险的恰当选择。     

高校自主招生的误区、禁区与盲区

高校自主招生的误区在于,认为自主招生是一剂解决高考问题的新药:自主招生必须排除统一考试.教育的公平性是高校自主招生的基石,坚持公平原则是高校自主招生必须执行的政策.因此,违背教育公平是高校自主招生的禁区. "状元进校不状元"是许多自主招生录取的学生入校学习后的一种真实写照.如何通过四年的大学教育让这些英才成为真正的人才,这是当前高校自主招生的盲区.