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乡镇政权是我国农村最基层的一级政权组织,处于国家权力组织序列的最末梢,上接国家而下联农民,这种特殊的地位使它在实际的权力运作中受到国家和乡村民间社会双重力量的交互作用。在当前农村改革过程中,乡镇政权工作压力弥重:——权利弱化,功能不齐。乡镇作为一级政府本来就是先天不足,它不具有完备的政府功能,特别是由于自身的财政能力十分有限,导致缺乏相应的施政能力,乡镇政府在治理结构上突出地表现为“职权小,能力弱”。特别是近几年来,城市里各部门的政策制订者发起自上至下的收权运动,使强势的城市权力大举进入农村,致使乡镇的权力越… 相似文献
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论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作 总被引:1,自引:0,他引:1
在“政社合一”的单位制管理模式下,政府是社区管理的唯一主体,通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务,维护公共利益。政府职能无限庞大,权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化,这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展,而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。 相似文献
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<正> 我国国家赔偿法的制定和颁布为解决国家损害事实提供了法律依据。但是,如果不切实实施此法,它也不过是一纸空文,发挥不了其应有的作用。因此必须重视对它的实施,切实使其运作起来,使其由静态转化为动态。在我国现实情况下,这部国家赔偿法的运作具有一定的基础和条件,主要体现在: 1.法律基础 纵观我国国家赔偿制度的发展历史,我们可以发现,这部规定国家赔偿责任的基本法是在宪法、民法、行政诉讼法和其他许多行政法规、司法解释的基础上成熟、发展起来的。早在1954年宪法中,就明确规定:“由于国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有取得赔偿的权利”。1982年宪法对此重新作了规定:“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。”这条规定是制定我国国家赔偿法的宪法依据。随后,《民法通则》、《行政诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《土地法》、 相似文献
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论行业协会的法律规制 总被引:3,自引:0,他引:3
行业协会作为一种介入政府与市场的社会中间协调机制,对市场经济的健康发展十分重要。目前我国政府、行业协会与市场的良性互动机制尚未形成,尤其是行业协会发育极不建全。为此,有必要对行业协会的设立与运作进行法律规制。本文在分析行业协会运作机制及其法律规制需求的基础上,提出了行业协会法律制度建设的建议。 相似文献
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本文以个案调查为基础,描述了我国乡镇行政权力的运作模式及其特征,在此基础上,对影响乡镇政府绩效的几方面因素进行了合理解释。 相似文献
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一、问题的引起。2001年6月底,有单位在深圳多家媒体推出了如下广告“为庆祝‘金融联’公用POS网络开通四周年,倡导使用银行卡消费,‘金融联’与16家入网银行、广东移动通信深圳公司联合开展‘百万巨奖回馈持卡人’的联合宣传活动。凡在2001年6月28日至2002年1月8日活动期间,持银行卡在‘金融联’公用POS网络所有特约商户消费或通过‘金融联’手机支付,8819200万事能和易办事缴费终端缴费和支付累计100元均可获得抽奖名额一个(以消费额为准)。每次消费记录将录入‘金融联’抽奖名单,参加连环滚动抽奖活动。 相似文献
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7月7日,台湾多家主流媒体披露了一条颇令人感兴趣的消息:中国人民解放军与美国第七舰队,日前刚刚进行过一场特殊的交手——电子战攻守交锋。这是7年内解放军与美军二度在电子战中直接交手。 相似文献