浙江“强县扩权”夺取“百强县”三连冠

2003年度、2004年度、2005年度全国百强县中浙江均占30个,稳居全国第一。浙江省县域经济全面发展,与体制不无关系。浙江省虽然在名义上实行市领导县体制,但除宁波市外,浙江省其他县(市)的财政和党政一把手却直接由省管理,是实际上的“省管县”体制。由于避免了市对县的财政截留,浙江县域经济发展的优势非常明显。温家宝总理在全国农村税费改革工作会议上指出:“具备条件的地方,可以推进省直管县的试点。”近年来,海南、浙江、湖北、河南、广东、江西、河北、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,并取得显著成效。     

明确任务 理清思路努力开创计财装备工作新局面

“九五”期间，司法行政各级计财装备部门本着为司法行政中心工作服务的原则，不断强化计财装备队伍建设，进一步改善了全国司法行政系统的计财装备状况，较好地保障了各级司法行政机关各项业务工作的顺利开展。新世纪初如何做好计财装备工作，保障司法行政工作实现跨越式发展，首先要对“十五”期间计财装备工作的指导思想和主要任务有一个正确的认识。当前和今后一个时期，司法行政计财装备工作的指导思想和主要任务是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十五届六中全会精神，以服务司法行政工作发展大…     

城镇化与跨世纪苏南城市化战略的选择

如果谈起改革开放以来苏南发展的成功经验，城镇化无疑是可书之笔。众所周知，苏南地区近二十多年来的小城镇建设，导致了“三元社会”的格局。所谓三元社会结构，就是在大中城市与广大农村之间，按实际情况与能力，积极发展小城镇，形成城市-城镇-乡村的格局。但是进入新世纪，特别在苏南乡镇企业的改制基本完成之后，小城镇在苏南城     

贯彻“三个代表”推进殡葬改革——记都江堰市殡仪馆党支部

殡仪馆处在丧葬改革前沿，其工作态度和服务质量，直接关系到国家大力提倡殡葬改革和移风易俗的大事。要推进和深化丧葬改革，殡仪馆党组织承担着艰巨的任务。近年来，都江堰市殡仪馆在贯彻“三个代表”实践中，加强内部建设，被评为“先进基层党组织”。他们的基本做法是：一、强化理论学习，狠抓支部建设党支部现有党员２４人，占职工人数的半数以上。今年支部改选后精神面貌焕然一新。支部从抓思想建设入手，坚持用江总书记“三个代表”重要思想武装全体党员的思想头脑。先后组织学习“七·一”讲话，收看专题党课讲座，进行会议讲解讨论…     

农民收入增长缓慢的成因及对策——湖北省鄂州市农民收入问题调查

农民收入是全面反映农村经济发展状况和农民生活水平的综合性指标。近几年来，农民收入增长缓慢，制约了国民经济快速发展，已经引起党中央的高度重视。朱基总理指出，千方百计增加农民收入是新时期摆在各级政府面前一项突出的工作任务。因此，剖析农民收入增长缓慢的成因，探讨增收对策，大幅度地增加农民收入，对于扩大内需，启动市场，保持社会稳定和经济快速发展具有重要的战略意义。一、农民收入的状况及特点改革开放以来，在党的富民政策和强农方针的指引下，农村经济得到了较快发展，农民收入有了大幅度增长，生活水平得到显著提高，…     

公开选拔后备干部的思考

要建设一支高素质的领导干部队伍首先必须建立一支高素质的后备干部队伍，而要建立一支高素质的后备干部队伍就必须严格遵循公开、平等、竞争、择优的原则。一、公开。公开就是要扩大群众对后备干部的知情权、参与权、选择权和监督权，这需要从程序上把好四个环节：一是后备干部所需条件要全面公开。主要是通过公告形式公布公开选拔后备干部的指导思想、总体目标、选拔原则、选拔条件和选拔方式。特别是要把选拔的资格和条件讲清楚，使社会了解后备干部所必须具备的年龄、学历、资历等一些硬性规定，以便群众更好地参与后备干部的推荐工作。…     

新形势下加强村级规范化管理的对策建议－对“岛城第一村”村级规范化管理的调查与思考

加强村级规范化管理是基层政权和民主法制建设的重要组成部分，是做好新形势下农村和农民工作的基础。本文通过对“岛城第一村”城阳村村级规范化管理的调查，从规范制度建设，建立健全激励奖惩机制，规范村务财务公开，规范干部行为等四个方面论述了加强村级规范化管理的对策建议。     

减少公文旅行 提高办事效率——本市行政审批制度改革初见成效

去年年末的一天，上午8时30分，上海诗韵经济服务部将企业有关材料送至市工商局黄浦分局审批，负责接待的同志随即通过网络将审批信息发送给区科委。45分钟后，市工商局黄浦分局收到了区科委发回的初审意见。时针还未指向中午12时，诗韵经济服务部已经领到了由工商部门核发的营业执照。整个审批过程，前后满打满算只有3个多小时。难怪前往办