中美双边投资协定谈判的动因、难点及前景展望北大核心CSSCISSCI

双边投资协定谈判是中美两国正在推进的重要议题。投资和引资需求,以及政策壁垒促成了中美双边投资协定谈判的启动。双方目前在准入前国民待遇和负面清单问题上存在较大分歧,会拖延谈判的进度。同时,协定对保护和促进双边投资的实际作用也存在局限和争议,但中美对双边投资协定的达成都抱有较高期待。基于协定及谈判的战略意义,中美谈判者会对谈判进度保持耐心,并积极寻求灵活的路径。     

刍议权力清单制度建设

旨在使行政权力公开透明化的权力清单制度是防止行政权力越位与滥用、促进依法行政的有效措施。目前已有许多地方政府开始探索这一制度,由于目前这方面立法不完善以及初次探索实践,对权力清单认识及实践仍存在诸多不完善地方。文章结合十八届四中全会提出的依法治国、依法行政的新举措,简要梳理权力清单的理论,分析地方实践的问题,为这一制度的制度化、体系化的建设提出一些建议,最终使行政权达到合理有效的运行,助力依法行政。     

2004年审计“清单”触目惊心

6月28日，审计署审计长李金华又一次站到了全国人大常委会的报告席上，向正在召开的十届全国人大常委会第十六次会议报告2004年中央预算执行和其他财政收支的审计情况。和前两年触目惊心的审计清单相比，这份审计报告读来依然沉重……     

豪华酒店的“官迹”莫小视

“为官一任,造福一方”已成了耳熟 能详的名言。“造福”之中,常常留下“官 迹”,或曰“随风潜入夜,润物细无声”,在 民众中留下口碑;或日留下骂名,留下百 姓讥讽之迹。沈阳一家四星级酒店的后 厨提示板上,就留下一份“官迹”:张贴着 一张名为中餐厅常客个人“喜好清单”, 该“清单”赫然写上“某副市长、某区委书 记、某局长”等人的名字,并标明他们喜 好喝酒名、喜吃菜名以及经常用餐包房、 结账折扣等详细情况。     

浅析GATS中的最惠国待遇

本文探讨了世贸组织《服务贸易总协定》这一法律文件中最惠国待遏制度所存在的漏洞,分析了其产生的背景和原因,并结合我国加入世界贸易组织的实际给出了如何利用GATS中的最惠国待遇,以冀我国的服务业在世贸组织框架内更好的发展。     

试论办案责任制下检察官权力清单制度的构建

科学、合理的权力配置是检察官办案责任制良性运行的基础和前提。应根据检察权限司法属性的不同,按照区别化放权、规范授权的要求,进行权力清单制度构建,从而实现提高办案质量和办案效率的改革初衷。     

中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法

中华人民共和国海关总署令第169号《中华人民共和国海关进出口货物集中申报管理办法》已于2008年1月4日经海关总署署务会议审议通过,现予公布,自2008年5月1日起施行。     

上海自贸试验区外资准入制度的变革及其引发的思考——兼论引发行政争议的可能性及其解决

国际投资协定中的两项核心议题是“外资准入”与“国民待遇”。近年,随着国家问资本流动的日益频繁,一部分国家和区域经济组织已经率先在外资准入领域实施“负面清单”模式。在此潮流推动之下,我国亦于2013年建立“自贸试验区”,并且突破了现有外资立法的规定,在准入的实体监管上采用“准入前国民待遇”加“负面清单”模式,在程序监管上实行“备案”制。然而,这些重大的变革亦会引发诸多的问题,集中体现在对外资准入法规的解释、准入争议的解决等方面。要想借助自贸区“先行先试”的经验形成较为完备的外国投资法体系,还需要进一步探索。本文在借鉴国际投资条约实践的基础上,对我国自贸区外资准入制度的内涵进行了解读,同时,亦分析了可能产生的准入争议及其解决的途径和方法。     

基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的简政放权模式分析

简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关.选择通过“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种全新尝试.由三张“清单”夯实的简政放权模式,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设.     

菲律宾外国投资“负面清单”发展之启示

1991年至今,菲律宾已发布了10版外国投资"负面清单"。但从实施情况看,"负面清单"对提高菲律宾外国投资的透明度和吸引外国投资作用有限,其中对外国投资的严格限制及其修改程序等受到的批评最多。从菲律宾"负面清单"的发展及其实施中我们可以得到以下启示:对于"负面清单"不宜给予过多期许;缩短"负面清单"关键在于修改外国投资准入法律;上海自贸区"负面清单"适时进行调整的安排还可进一步优化;在"负面清单"中列明外国投资准入措施的设定依据,有利于提高其透明度。