中国新型职业农民:历史演进、群体特征与现实困境

"新型职业农民"概念近年来在学界和政府层面被广泛涉及。但对于其概念界定和构成群体的认识,学界却并不一致。本文从中国"职业农民"概念的历史演进出发,分析目前我国"新型职业农民"概念提出的现实背景,进而明晰其构成群体及其群体特征。在此基础上,深入分析我国农民由"身份农民"向"新型职业农民"转变面临的现实困境和制约因素,以期对目前热议的新型职业农民培育提供一些有益的思考。     

基层社会治理的"内卷化"与行政权运行逻辑

"内卷化"已经成为基层治理创新的重要障碍。"内卷化"具体表现在两个层面:一是基层自治培育的不断努力与自治性功能弱化之间的悖论;二是基层治理中权力的弥散化与权威弱化及功能性不足之间的悖论。"内卷化"微观运行的基础是权力共生网络,依凭权力共生网络可以建构三种权力行动逻辑。支配—适应、协同—合作治理理念下的权力运行逻辑虽然迎合了开放、互动、共生、民主的治理主旨,然而行政权的主导色彩与自治权的功能性不足导致其难以避免陷入"内卷化"的制度困境。基层治理中,亟须培育协调—整合的权力运行逻辑。     

马克思主义信仰教育的基本原则与逻辑理路

马克思主义信仰教育从其具体开展而言,具有理论维度和实践维度两重维度。开展马克思主义信仰教育,必须确立马克思主义信仰的教育原则,坚决反对把马克思主义信仰一般化、宗教信仰化,从而以马克思主义信仰的本质规定为基准,受教育者必须对现实生活世界充分地、全面地把握,必须确立现代生活的意识,必须从生活意识与生活情感中确立对未来的希望。以此,受教育者对马克思主义"真知""真信""真行",从而达到对马克思主义信仰"知"与"行"的统一。     

从“基层民主”到“基层群众自治”的历史演进

基层群众自治制度,是中国特色社会主义制度的重要组成部分。通过对党和国家法律法规、重要文件、领导人重要讲话等的系统梳理,全面考察基层群众自治制度演进的过程,有助于深入理解和贯彻党的十九届四中全会精神,发展中国特色社会主义民主,推进国家治理体系和治理能力现代化。     

论党内民主与改革开放的互动逻辑

改革开放以来党内民主前行的内生逻辑是基于党内民主历史发展进程中的经验和教训,从而在改革之初确立了制度化建设的基本方向;改革开放以来的党内民主建设一方面坚持制度化的基本方向,另一方面注重从改革实践中汲取养分,注重民主发展的潮流导向和实践要求,从而表现出改革开放与党内民主建设呈现双向互动的逻辑进程;在这一逻辑进程的推导下当前党内民主建设要进一步提高制度化水平,要坚持保障党员的民主权利,特别是要落实党员的民主权利;要以革新和完善党内选举制度为突破口,要进一步增强选举的竞争性。