我国县乡财政风险的特殊成因分析

近年我国的财政风险问题引起了理论界的广泛关注。我国的整体财政风险由各级政府财政风险综合构成,而县乡财政实际上已是我国财政层级体系中最薄弱的环节。构成县乡财政特有的风险因素包括经济、体制、改革、社会等方面。     

试论女职工特殊利益专项集体合同的签订

劳动和社会保障部于2004年5月1日颁布执行的新《集体合同规定》中,新增了用人单位可以将“女职工特殊保护”作为集体合同或专项集体合同进行协商并签订的条款,为新形势下更好地维护女职工的合法权益和特殊利益提供了有效途径。然而,在实际工作中,一些企事业单位并未很好地执行这一规定,甚至发生变相侵害女职工的特殊利益的现象,反映出这些企事业单位对维护女职工合法权益,特别是维护女职工的特殊利益不够重视的现实。因此,如何做好女职工特殊利益专项集体合同的签订工作,把女职工特殊权益真正落到实处,是一个需要深入研究和实践的课题。     

权利归位须先于农民身份转变

周作翰、彭大成在5月2日的《学习时报》上撰文介绍：高放在《国际共产主义运动别史》一书中认为：在不发达的国家特别是在封建主义占统治地位的落后国家，应该首先铲除封建主义。不发达国家实现社会主义的特殊规律在于首先要彻底铲除封建主义余毒，同时要充分利用资本主义的文明成果，不能急于建立又高又纯的社会主义，     

国税要为构建和谐社会贡献力量

构建社会主义和谐社会是落实科学发展观、实现建设小康社会奋斗目标的必然要求。近年来,全省国税系统坚持“聚财为国、执法为民”,推进依法治税,搞好税收服务,强化税收管理,精心组织收入,加强队伍建设,在全力促进地方经济发展的同时,国税事业保持了健康发展的良好态势,取得了优异的成绩,国税收入连年大幅度增长,为我省经济社会全面发展和建立和谐社会提供了充裕的财力保障。实践证明,国税在构建和谐社会过程中大有可为。落实优惠政策,支持地方经济,在构建和谐社会中发挥应有的作用落实好税收优惠政策是依法治税的重要内容之一,是税务部门正确执行税收政策,发挥税收调节作用,促进地方经济发展的重要措施,也是树立科学发展观,处理好“取”与“予”的关系,为构建和谐社会发挥作用的重要途径。我们近年来采取多种措施,保证不折不扣地落实税收优惠政策:一是对外广泛宣传税收优惠政策;二是简化办税程序,提高工作效率,全面落实各项税收优惠政策;三是始终把税收政策是否落实作为目标管理责任制考核的一项硬指标;四是在全系统明确提出了落实税收优惠政策“三个一”的工作要求,即:每一位国税干部都必须熟悉每一条税收优惠政策,每一条税收优惠政策都必须落实到每一户应该享受的纳税人。据统计,2002年,我们为全省各类纳税人减、免、抵、退税9.45亿元,2003年13亿元,2004年达到21亿元。税收优惠政策的全面落实,一方面加快了经济结构和产业结构调整,减轻了纳税人的负担;另一方面促进了地方经济发展,培植了后续税源,使我省的国税收入步入了良性循环的轨道,征纳关系更加和谐一致。努力组织收入,壮大地方财力,为构建和谐社会提供资金支持     

也谈“官”之冷热

在近日举行的留学人员代表座谈会上，国家有关部门负责人透露，为了吸引更多的优秀海外人才，中国准备考虑效仿印度，为海外人才实行“双重国籍”的优惠政策。     

工业反哺农业要经两个阶段

刘伟认为，当前中国宏观经济增长遇到的矛盾的特殊性和复杂性，使得在运用财政政策和货币政策调控经济运行失衡时比过去二十几年中任何时候都更加复杂，所以要求对宏观调控政策的使用上要有特殊方法。复杂性概括起来表现在三个方面：一、经济增长速度的恢复十分显著，但是失业率不仅没有下降，反而攀升。1998年到2002年5年间，中国平均经济增长程度是7．3％，明显低于改革开放26年来的平均速度9．4%。     

处理人民内部矛盾要努力做到“三要”

湖南省纪委、省监察厅最近出台《关于严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财的规定》。明确规定。领导干部操办婚丧喜庆事宜，禁止大操大办，禁止动用军车警车等特种车辆为迎亲、送葬队伍开道。特殊情况下需使用公务用车的，必须经单位领导批准，并按规定缴费。每年省管干部个人的操办婚丧喜庆事宜情况报告表，还将报送给省纪委，存入领导干部本人廉政档案。该规定不仅对领导干部操办婚丧喜庆事宜范围进行了规定，还严禁收受管理和服务对象的礼金、礼品以及在“礼尚往来”名义下收受钱物。     

解读中国传统文化 重塑人际普遍信任

近十几年来 ,信任问题成为中国社会最热门的话题之一。针对中国传统社会的信任结构中缺乏普遍信任机制 ,是一种难以普遍化的特殊信任的论点 ,笔者认为 ,这里存在着对中国传统文化的一些误解。主要表现在两个层面上 :一是中国传统文化缺少普遍信任成长的因子 ;二是中国人对陌生人和外人极度不信任或者说根本不信任。最后 ,提出了建构信任的三大要素。     

内外税统一：异类的终结

现阶段,外资弥补短缺的作用不再明显,更多呈现出外资与内资此消彼长的竞争关系特点。因此,需要重新审视和核定外资的作用     

日本量刑理论中的责任问题

<正> 一日本刑法理论中的"责任"达一概念,贯穿于定罪与量刑。在犯罪论中,责任与构成要件和违法性并列而作为犯罪成立的要件之一。在量刑论中,责任则被视为决定刑罚量的基础或根据。从这里引申出近代刑法的重大原则之一——责任主义。共含义有两个方面:(1)无责任则无刑罚,(2)刑罚必须与责任相均衡。