全国征集特约撰稿人启事

《公民与法治》是由河北省人大常委会主办的全国公开发行的法制月刊。刊物以“关注百姓生活、弘扬法治精神”为理念，主要栏目有新闻写真、论坛新声、监督纵横、维权专线、热点透视、要案纪实、府院巡览、随笔杂谈等。     

编委简介

施健，男，1956年9月出生，上海崇明人，中共党员，华东师范大学政史专业毕业，大学学历，二级警监。1974年3月参加工作，历任虹桥边防检查站副教导员、教导员，虹桥边防检查站政委、站长，上海出入境边防检查总站副总站长兼虹桥站站长；珠海出入境边防检查总站政委；深圳出入境边防检查总站党委书记、总站长。现任上海出入境边防检查总站党委书记、总站长。     

编委简介

<正>潘子罕,男,1961年1月生,上海市人,汉族,中共党员,大学学历。1981年8月参加公安工作,曾担任上海市公安局普陀分局局长助理,上海市公安局治安总队副总队长、党委委员,上海市公安局人口管理办公室主任,上海市公安局副巡视员等职务。现任上海市闸北区副区长,上海市公安局闸北分局党委书记、局长     

保险法中保证制度构造及其现代化转型——以英国为视角

保证制度本是英国立法者为帮助保险人评估与控制风险水平而创设的,但保险人却通过任意扩大保证事项的范围,特别是引入合同基础条款,将保证演绎为帮助其逃脱保险责任的工具.故而英国正在修订法律,尝试通过否定合同基础条款的效力,废除肯定保证制度,限制特约保证适用的方式来消除保证的负面效应.借鉴前述立法经验,我国应将实践中当事人约定的肯定保证条款与投保人的告知不加区分,违反肯定保证一概适用违反如实告知义务的规定.同时,有鉴于特约保证具有难以替代的独特价值,因而我国<保险法>有必要赋予保险人通过规定特约(保证)条款的方式控制风险水平的权利,或至少应承认实践中此类条款的合法性.但为限制保险人通过滥用特约条款,逃避应尽保险责任情形的出现,应仅在被保险人违反特约条款的行为与保险事故发生存在因果关系,且被保险人具有主观可归责性时,方可允许保险人藉此免除其保险责任.     

论银行卡犯罪的防范

银行卡犯罪是伴随着银行卡业务的发展而兴起的一种高科技、高智能的新型犯罪,其涉及法律关系复杂、侦防难度大等问题。文章从持卡人、发卡行、特约商户和公安机关的角度探讨了社会整体防控工作,防患于未然,以期减少银行卡犯罪的发生。     

禁止债权让与特约的效力论——对继受日本学说的反思

《合同法》第79条规定了当事人约定不得让与的债权不得转让。对于此种特约的效力,一直以来有着物权效果说与债权效果说两种理解。我国判例的观点采物权效果说,并认为违反特约的债权让与绝对无效,不可补正。但是,从《合同法》第79条的立法背景与实际功能来看,禁止特约并不能达到保护债务人的目的。而新近的日本债法改革,从立法论上回归到了债权效果说。在《合同法》第79条的解释上,应当借鉴债权效果说。     

从严从实抓党建 凝心聚力抓业务

近年来,在贵阳市委、市政府和市编委的领导下,市编委办围绕中心,服务大局,切实加强自身建设,充分发挥职能作用。通过围绕业务抓党建,抓好党建促业务,为全市经济社会发展做好机构编制服务,取得明显成效,先后获得省级、市级“五好”基层党组织,市级先进基层党组织,     

从工农监察到特约监察：监察员制度的演进

监察员制度是纪检监察制度的重要特色,历经了发轫期、更化期与擢升期。监察员制度旨在通过群众监督和民主监督等方式有效制约公权力的行使,既是依靠人民群众开展反腐倡廉工作的重要途径,也是内部监察和同体监督必不可少的补充。回溯监察员制度发展史,在总结经验得失的基础上,健全国家监察和群众监督相结合的监察机制,能够进一步优化新时代特约监察员制度,破解“谁来监督监督者”的难题,助力监察效能的提升和国家监察体制改革的深化。     

编委发言

杂志充分反映了政协的工作,对广大委员起到促进作用。杂志要办好,一文章要写得好,二信息量要大,才能让人看后有收获、有提升、有进步。希望通过杂志加强与委员的联系。杂志办得挺好。在政协里,大家都是朋友,说话放得开来,对共同关注的问题会有不同理解,不同看法,     

云南日报特约理论评论撰稿人 社会主义论坛顾问、特约编委简介

李磊 男,汉族,博士研究生学历。1990年9月至1994年9月,国防科学技术大学计算机专业学习：1994年9月至1999年10月,国防科学技术大学计算机专业博士研究生;1999年11月至2001年7月,清华大学公共管理学院管理科学专业博士后、信息网络主管;2001年7月至2002年10月,中国科学院软件所电子政务研究中心主任;2002年10月至2003年6月,中国科学院软件研究所所长助理兼副总工程师、电子政务研究中心主任;