行政行为效力研究的一部力作——《行政行为的效力研究》述评

在我国行政法学界 ,对行政行为基本理论研究用力最勤者当属叶必丰教授。最近 ,叶教授又推出了其研究行政行为效力问题的集大成之作———《行政行为的效力研究》(该书由中国人民大学出版社于 2 0 0 2年 9月出版 ,以下简称为“叶著”) ,从而使我国行政行为基本原理的研究迈上了新的台阶。这部著作可圈可点之处甚多 ,限于篇幅 ,笔者拟从以下四个方面对这部高品位的学术著作略做评析 ,不当之处 ,尚请叶教授及学界同仁指正。一、鲜明的问题意识作为一部学术著作 ,一般都应当从特定的问题入手 ,以解决这些问题作为研究的出发点和最终的使命。从这…     

论改革开放后中国人的美国观

中美两国———最大的社会主义国家和最大的资本主义国家之间,存在政治制度、社会文化、经济发展状况等差异,因而两国间的外交摩擦很容易发展成国民感情的对立,而对对方国家的舆论和国民感情的变化又往往使这种摩擦进一步激化,从而成为影响中美关系健康发展的一个因素。正因如此,中美两国民众之间的相互理解不仅显得尤为重要,并且将对两国外交政策的基本框架产生重要影响。     

当代大学生违法犯罪现象透视

通过对在校大学生这一特殊文化阶层和生活群体中发生的犯罪现象的考察,从思想意识根源和社会经济根源入手,从犯罪学的角度分析大学生犯罪的特征,揭示大学生犯罪的深层次原因,提出建立预防青年大学生犯罪的社会系统工程的防范对策。     

环境法律关系新论——法理视角的分析

本文通过对国外的和中国的、传统的和主流的法律关系理论的追根求源和分析,提出了“要区别法定关系与法律关系、现实关系与想象关系、原始关系与侵权关系”的观点,主张法律关系向法定关系靠拢、想象关系与现实关系脱钩、侵权关系与原始关系分开。提出了狭义的法律关系和广义的法律关系的概念。主张环境资源法律关系是指由法律行为(包括行为状态等各种行为)形成的人与人的关系和人与自然的关系,即环境资源法律关系既包括主体之间的人与人之关系或人与人之间的权利义务关系,又包括主体与客体之间的人与自然的关系。认为这种环境资源法律关系是一种广义的法律关系,环境资源法所调整的人与自然的关系是环境资源法规定的人与自然的关系即法定关系。     

谈建设高度的公安民主

建设“高度民主”是我国的政治目标,是党的十六大的要求。民主是人民当家作主和人民的意志与权利的充分实现。公安工作的民主建设,主要可以从警民关系和公安内部关系两个基本方面进行。高度公安民主的建设,是长期的战略性系统工程。     

宁夏部署今年军转安置工作

为切实加大乡土人才的开发力度，最近，青海省人民政府办公厅转发省人事厅《关于加快我省农牧区乡土人才开发的意见》。     

筑牢党在城市的执政基础——全省社区党建工作综述

近几年来，全省各级党组织以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，结合新的历史条件下城市经济社会发展的实际．把加强社区党建工作作为推进城市社区建设、巩固党在城市的执政基础、构建社会主义和谐社会的重要内容，以改革的精神谋划和推进社区党建工作，取得了明显成效。     

给社会保险上保险

党的十六大报告指出:“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。”社会保险作为社会保障的重要组成部分,对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有重大意义,因此要进一步重视和加强社会保险工作,使人人老有所养、病有所医、伤有     

“无约束”的分配正义——诺齐克分配理论研究

诺齐克的无约束分配正义理论,其核心是“非模式化”的分配,其表现方式是历史原则的分配,其理论旨趣是生产与所得相分离、权利与应得相结合,其深层背景是“非结构化”正义观。这种无约束的分配理论与功利主义和罗尔斯等人的模式化分配原则,及其蕴含的“结构化”正义所导致的强行正义形成显明的对比。     

“改”出来的“大富翁”

○他是一个仅有小学文化的农民,一次偶然的纠纷使他与隔墙邻居——人民医院结下“缘份”。“和气”的他先是取得医院的信任,之后,又扮演了一个“心理专家”角色,成了院领导的“红人”。○他的“生财之道”是涂改票据,短短一年多时间,医院就被他掏出一个60万元的“大洞”。这其中,有他自已的“聪明”,也有医院管理体制的弊病。○2003年6月,骗术被揭穿后,他以涉嫌诈骗罪被当地检察机关批准逮捕。检察机关有关人员对记者说,这起诈骗案典型、独特,在淇县历史上罕见。近日,检察机关将对此案提起公诉。