运用科学发展观指导铁路护路联防工作规范化建设

党的十六届三中全会明确提出"坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展"。这一科学发展观是党在社会主义现代化建设新时期不断吸取实践经验创造出来的理论新成果,是马克思主义在指导社会主义经济建设中得到不断发展的思想结晶,是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。在铁路飞速发展的今天,它对推进铁路护路联     

治安守护者 群众知心人——记“全国优秀人民警察”常金岭

从警22年来,她先后荣立三等功3次,多次荣获全省和城东区优秀社区民警、优秀公务员、优秀共产党员等荣誉。2006年,被公安部授予“全国优秀人民警察”称号,2008年,分别被授予“全国三八红旗手”和“全国公安机关实施社区和农村警务战略先进个人”荣誉称号,其社区警务工作典型经验2007年1月25日刊登在《人民公安报）上。她就是西宁市公安局城东分局大众街派出所共和路社区民警——常金岭。     

鞍山市铁西区繁荣派出所

繁荣派出所党支部在分局党委的直接领导下,带领全体干警艰苦奋斗,努力拼搏。以科学发展观统领公安工作,圆满地完成了十七大的安全保卫任务,出色地完成了"三基工程"建设的各项目标,为繁荣地区的和谐、稳定创造了良好的治安环境。     

长江下游水域治安管理现状及对策

当前长江下游水域治安问题突出,侵财性案件较多;非法采砂的行为屡禁不绝;群体性事件和水上治安灾害事故突出。在治安管理过程中面临着执法依据不全、管理体制不顺、水上警务保障不足的困境。     

预防和处置群体性事件策略思考

我国近年来群体性事件频发,规模不断扩大,表现形式日趋激烈。群体性事件的发生是我国经济和社会变革过程中各种矛盾和问题的综合反映,其形成原因是多方面的。社会贫富差距拉大,干群矛盾紧张,工人和农民的经济利益和民主权利受到侵犯,就业形势严峻,是其深层次社会原因。预防和处置群体性事件必须遵循“四个原则”,按照初期处置、中期处置、后期处置三个阶段对其调控,妥善处置。     

安全,还是秩序——治安理论与实践之上位概念分析及选择

治安理论与实践的上位概念或核心范畴———能够规定、衍生治安学基本概念的范畴———是国家关于治安价值、政策、制度、策略、工具选择的理论逻辑起点。治安学理论研究状况凸显了我国治安学界在理论治安学构建方面存在的最需要关注的缺陷———治安学思想始终缺乏一个强有力的上位的核心概念。安全是主体对客观的安全状态的反映。治安学论域的安全不是一种实体,而是一种社会关系,一种人与人、人与社会、人与自然以及社会与自然的非危险关系———社会安全关系,其典型结构形态是社区安全复合体。治安秩序是由国家安全政策、治安行政和刑事法律、法规所确定和协调的以社会、社区安全关系为核心的社会关系的外显形态。安全是秩序的实质内容,秩序是安全的规则形式,安全与秩序具有共在性。安全关系是治安领域固有的唯一的自变量,是划分治安秩序边界的根本依据。社会共同体及其主体间的安全关系行动有圈地自守型、攻城略地型、分工协作型和和谐发展型四种基本类型,分别决定着各个层次不同的治安秩序运行形式。     

总体国家安全观视域下涉治安不稳定人员的管控

针对当前的安全形势,习总书记创造性地提出了总体国家安全观的战略思想,要求以人民安全为宗旨,确保国家安全从而为我国的改革发展提供良好的社会环境。而治安不稳定人员的管控工作作为维护社会稳定的重要一环,是国家安全的重要内容。面对新形势需要对治安不稳定人员概念及其分类做进一步界定,准确分析当前治安不稳定人员的管控不足。对治安不稳定人员的管控工作,应转变管理思想,加强预防工作;明确管控范围,采取针对性的管控措施,以此维护社会稳定,为总体国家安全打下坚实的基础。     

农村治安新动向及解决途径

转型期农村利益调整,致使暴力性侵财案件、报复性治安案件和群体性事件频发。村级组织软弱涣散,群防群治机制欠缺,执法后续监督不到位,农村公安工作基础薄弱,是影响农村治安的主要因素。创建农村社会治安稳定局面,有待提高农民法制素质,调整农村社会生活中的各种关系,建立健全村、乡（镇）的组织功能,强化农村基层公安派出所的治安保障能力,还可以尝试开展治安承包,通过有偿方式和市场行为辅助解决农村治安防控问题。     

关于涉外治安管理新模式的探索与实践

针对辖区涉外治安环境复杂的情况,北京市公安局朝阳分局着力加强外国人管理工作,采取的具体措施是:建立健全协调防控机制,提升使馆区防控能力;推广分层次管控工作法,提升动态管控能力;以情报信息为先导,提升准确打击外国人违法犯罪能力。