新就业形态劳动者社会保险政策演进与创新——基于政策体制视角的分析

新就业形态劳动者社会保险政策缺位,损害劳动者合法权益,阻碍社会保障事业高质量发展,不利于扎实推进共同富裕。基于政策体制视角分析180份新就业形态劳动者社会保险政策文本,先使用“理念—制度安排—利益”框架识别出政策演进的三个阶段：2014年之前,政策问题尚未形成;2015—2019年,政策问题初现;2020年至今,平台灵活就业人员职业伤害保障成为首要问题。再使用“合法性—一致性—持久性”体系评估当前职业伤害保障政策：虽然有助于化解职业伤害风险,满足合法性,但保障范围和力度不足,不适应新就业形态特点,一致性和持久性欠缺。最后构建新就业形态劳动者社会保险政策体制框架：坚持就业优先、适度保障、分项推进的理念;职业伤害保险强制参保,从劳动者缴费逐步过渡到企业缴费,从部分工伤保险待遇逐步过渡到全工伤保险待遇。在职业伤害保险完善定型的基础上,逐步提高保障内容和水平,优化资金筹集、经办服务和待遇调整机制,形成适应新就业形态的社会保险政策体系;劳动者、企业和政府合理分担责任。     

城市弱势群体贫困的政策分析

城市弱势群体的贫困问题在世界各国都是普遍存在的。如由于农村人口涌入城市形成贫民窟、因为经济不景气导致大量失业等等。但我国城市贫困的形成原因却有所不同,我国城市贫困问题的主要原因是社会转型时期政策失误。具体表现为相关政策的缺位以及已有政策中存在的诸多不合理。     

2004年宏观政策调整和企业投资机会

中央经济工作会议明确指出,2004年宏观经济政策将保持稳定性和连续性,中央仍将实施积极财政政策和稳健的货币政策,以推动经济的全面、协调、可持续发展,但政策的力度和方向将做出适当的调整,这为各级各类投资者提供了新的机遇和挑战。     

中国经济向既定方向运行

政策目标既要考虑控制升温速度,也要考虑控制降温速度国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员,第一研究室主任张立群在接受记者采访时表示,预计今年上半年GDP有望实现9.5%至10%,如果下半年政府对宏观调控政策把握准确,稳住总量,放开、规范市场,不断推进改革,全年GDP有望实现不到9%的目标,防止经济的大起和大落,实现今年初的预定宏观调控目标。     

北京人才政策瞄向文体领域

北京市鼓励和吸引优秀文化体育人才来京创业的新政策,今年3月1日起正式实施。按政策规定,对优秀文化体育人才,北京市将给予在购房、购车、职称评定等8个方面的优惠。     

余姚外向型经济取得新突破

面对今年以来土地、能源供给严重短缺, 原材料大幅度涨价和一些国家频频设置贸易壁垒的不利局面,对于余姚这样一个外贸依存度达到60%以上的经济强市,如何力克资源瓶颈、破解贸易壁垒,这是当前面临的一项紧迫课题。余姚的做法是:按照科学发展观的要求,用政策引导、行政推动的办法,积极转变外贸增长方式,优化外贸产业结构,走节约资源、保护环境、可持续发展的外向型经济之路。今年上半年,全市进出口贸易额110亿元,合同利用外资3亿美元,实到外资1.2亿美元,新批三资企业60家,均保持着30%以上的增幅,继续走在全省县市前列。     

城镇退役士兵自谋职业税收优惠政策

为适应社会主义市场经济发展的要求,促进国防和军队建设,维护退役士兵的合法权益,根据《中华人民共和国兵役法》和国务院、中央军委的有关政策规定,国务院办公厅转发了民政部、教育部、公安部、财政部、人事部、劳动保障部、人民银行、税务总局。     

西部应重视国土整治的地方立法

国土整治是对国土资源的开发、治理和保护等一系列活动的总称。当前,伴随着西部经济的迅速发展,土地资源环境问题越来越突出,对此,有关国土整治的地方性立法也应纳入视野。众所周知,在西部,矿产资源的开采加工在经济活动中占有重要地位。矿产的开采加工不仅要以土地为载体,土地的用量需求大,而且还表现在,矿产开发对资源的原生态破坏和环境污染程度深,矿产资源开采后废弃地多,土地生态恢     

平凉市开展万人评议政风活动等20则

平凉市开展万人评议政风活动为促进行政部门作风的进一步好转,不断优化全市经济社会发展环境,甘肃省平凉市委、市政府决定从2007年7月     

建设国内统一大市场的重要意义与实现路径

面对复杂多变的国内外形势,国内统一大市场是形成新发展格局的最可靠的战略资源,是可以利用的比较优势甚至是绝对优势。建设国内统一大市场的基本路径是要强化竞争政策的作用,中长期的突破口在于改革和优化地方政府的职能,破除“行政区经济”的形成基础;而短期的突破口,一是要消除政策歧视,提倡公平竞争,二是推进区域高质量一体化发展国家战略。