认真治理税收流失

随着税制改革的不断深化，税收征管工作日益得到加强，并取得令人瞩目的成绩。但由于诸多因素的影响，税收流失问题仍然不同程度存在，需要认真分析并采取针对性措施加以解决。     

全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理

在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势。地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式———强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣。     

西方新城市管理：理论轮廓与反思

近十几年来,公共服务途径经历了重大转型。一个多世纪建立起来的公共服务精神受到了新公共管理理论的挑战。新公共管理理论主要依赖私部门管理实践,强调将竞争引入公共服务领域的重要性。实践中,新公共管理力求将市民(公民)定义为产品的消费者或公共服务提供者的顾客。研究显示,尽管新公共管理运动促进了某些城市服务的改进,但也存在严重局限。主要表现在它不能释放改进公共服务的关键动力———市民和社区能量。作为一个整体,城市领导者与管理者在重塑公共服务改革议程中有着关键作用。作为改进城市治理质量,必须处理3大关键挑战。并将这一途径称为“新城市管理”,以寻求管理变革与地方政治复兴的融合。     

跨越中小企业发展与生态环境保护的鸿沟

中小企业为经济发展做出了重要贡献,但与生态环境保护似乎隔了一道鸿沟。其原因很多,解决这个问题,应从环保宣传、环保执法、环保引导、环保产业、环保创新等方面把两者联系起来,确保在中小企业得到健康发展的同时,生态环境得到有效保护。     

论国外科学不端行为刑事治理制度的特点及对我国立法的启示

国外科学不端行为刑事治理制度呈现三大特点:充分尊重本国法律传统;注重刑罚方式以适应科学家与科研活动的特点;保持刑法谦抑性。在对科学不端行为的治理中我国刑法一直处于缺位状态,而目前所采用的道德、民事和行政措施等手段又未能取得理想效果。因此我国应把科学不端行为的治理纳入到刑法典框架下,并须进一步完善资格刑。     

公司社会责任对传统公司理念的继承与发展

传统的公司制度是一种容许和要求公司管理者倾其所能为股东谋取经济利益的制度。而公司社会责任理论则要求公司管理者在为股东谋取经济利益的同时兼顾社会公众利益。表面看公司社会责任理论似乎是对原有公司制度的一种违背和颠覆,其实质是对传统公司理念的一种继承和发展。它为公司制度的存在提供了新的合理性基础。我们主张公司的社会责任并不是从根本上否定公司的营利性,而是认为公司在经营过程中应当顾及利益相关者的合法权益,使这种营利性能够更好地为整个社会服务。     

加强伙伴关系 实现共同繁荣——在大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议开幕式上的讲话

尊敬的各位同事，女士们、先生们、朋友们： 七月的昆明，花团锦簇，生机勃勃。我很高兴与大家一起出席大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议。首先，我谨代表中国政府和人民，向来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南五国以及亚洲开发银行的各位贵宾，表示热烈的欢迎。     

论我国企业并购中法人治理结构之磨合

企业法人治理结构是指企业如何按照分权和制衡的原则来管理公司 ,协调企业资本供给者和资本管理层之间的关系问题。公司治理实质上要解决的是因所有权和高层管理人员之间关系的问题 ,在并购中 ,公司治理结构法律成本体现为因经理人员与投资者、决策者与执行者之间潜在利益不一致而对并购权利行使和利益分配争夺产生的成本 ,可能包括以下诸如修改公司章程、股东之诉、股东派生诉讼、少数股东权益保护等引发的成本。在企业并购中追求的1+1>2的效果 ,决定了如何对合并企业进行磨合成为企业合并成功与否的关键。     

在改革中图强 在创新中发展

大兴安岭图强林业局，坐落在风光秀丽的祖国边陲漠河县图强镇。是全国500家大型森工企业之一。经营面积504609公顷，总资产6．7亿元。山川秀美，松涛震响的图强，自1977年开发建设以来，已累计向国家提供商品材上千万立方米，更新造林90多万亩，上缴利税4亿多元。2004年，完成林业企业总产值24976万元．实现利润1474万元．税金536万元．完成上缴款2622万元。