加强立法 提高质量 促进发展——甘肃省九届人大常委会五年立法工作回顾

甘肃省九届人大及其常委会自 1998年成立以来 ,在省委的领导下 ,严格依照宪法和法律的规定 ,紧密结合甘肃省的具体情况和实际需要 ,积极开展地方立法工作。五年来 ,共制定 (包括修订 )和批准 (包括批准修订 )地方性法规、民族自治地方的单行条例以及法规性决议、决定 116件 ,现行有效 114件。其中 ,省人民代表大会制定了 2件 ,常务委员会制定了 4 4件 ,修订了 2 3件 ,废止了 5件 ,现行有效 6 7件 ;批准兰州市制定的地方性法规 11件 ,批准修订 1件 ,现行有效 12件 ;批准民族自治地方制定的自治条例、单行条例 19件 ,批准修订 10件 ,现行有效 …     

民事执行检察监督的制度完善

民事执行是审判工作中一个十分重要的环节,是衡量司法是否公正的重要标准。但是目前仍缺乏对执行工作进行有效监督的机制,检察监督作为民事执行监督体系的重要一环,应当得到充分的肯定和推行,然而现行法律的规定严重影响和制约了其监督作用的发挥。本文针对实践中遇到的这些法律冲突就民事执行检察监督的制度完善作了粗浅探讨,以期有益于该制度的完善。     

从归因到归责:客观归责理论研究

客观归责理论是德国刑法学在因果关系理论基础上发展起来的学说,旨在解决客观上的可归责性问题。归因与归责的区别在于:归因是一个事实问题,通过因果关系理论解决;归责是一个评价问题,通过客观归责理论解决。客观归责理论所确立的有关规则,对犯罪构成的客观要素进行实质审查,从而使犯罪构成论更加合理化。我国有必要对客观归责理论加以借鉴。     

监督之剑

从1986年开始酝酿，历经20载磨砺，《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》承载着亿万中国人民的期待，于2006年8月27日，经十届全国人大常委会第二十三次会议顺利表决通过，监督法的颁布实施对于保证各级人大常委会依法加强监督工作，促进依法行政，公正司法，维护最广大人民的根本利益，是具有重大意义的。     

建立欠薪预警报告制度强化职工权益维护机制

2004年,浙江省海宁市总工会认真履行“第一责任人”的职责,抓住当前涉及职工利益最为突出的问题,从强化工会维权机制入手,充分发挥镇、街道工会这一中间环节的重要作用,建立了职工欠薪预警报告责任制度。自制度实施以来,各级工会干部关心职工生产生活、保护职工切身利益的维权意识进一步增强,认真落实《劳动法》、切实履行工会监督职责的力度进一步加大。目前,全市建立职工欠薪预警报告责任制度的企业已达到694家,覆盖职工97234人。一、基本做法改革开放以来,海宁市非公有制企业发展迅猛,对促进海宁经济和社会的发展起到了重要的作用。在此…     

加强党的执政能力建设必须加强执政监督

加强党的执政能力建设，加强党的自身建设，必须加强执政监督。有效的监督是加强党的执政能力建设的重要保障。因此，全党和全社会都要十分重视加强执政监督问题。     

行政诉讼检察监督制度浅析

中国现行的行政诉讼检察监督制度,虽然借鉴于前苏联,但是并不是中国所特别具有,与各国的同类制度相比,监督范围还嫌太窄。在进行司法改革的今天,我们应该充分了解国外同类制度。借鉴其有益之处,同时立足于我国现有国情,改革和完善我国人民检察院对行政诉讼实是法律监督的制度。     

提高党科学执政能力途径探析

科学执政是中国共产党在总结50多年执政经验和教训的基础上提出的新理念。要长期执政、执好政,必须从中国的实际出发,从宪政的角度来构建我们自己的政治文明,即合理配置国家权力,加强权力监督;完善执政法治环境,严格依法办事;构筑社会公平体系,切实保障人权;注重调查研究、强化科学决策。只有按社会主义宪政要求来科学执政,党才能完成自身历史使命,实现长期执政。     

中美证券规章制定监督制度比较研究

美国证券规章制定的监督包括立法监督、司法监督、行政监督和非正式监督,各种监督构成一个完整的体系。其监督过程是一个由过程到结果的监督,是监督主体对其程序和实体合法性进行全方位的监督。相对于美国证券制定的监督体系,我国尚存在很多需要完善的地方。有必要借鉴美国经验,完善我国证券规章制定的监督制度。