“双碳目标”实现的国内法治与国际法治协调路径研究——以碳排放交易机制为视角

为落实《巴黎协定》的减缓气候变化要求,我国、美国、欧盟确立“双碳目标”,其中我国向全球承诺“2030年实现碳达峰”“2060年实现碳中和”。在“双碳目标”引领下,我国及欧美根据各自国情通过不同国内法治积极履行《巴黎协定》自主贡献义务,但欧美的部分碳减排国内法治可能符合该协定的规则,而可能与WTO规则不符,构成对国际贸易的限制。因此,“协调推进国内治理与国际治理”是解决中美欧有关气候国内法治差异性的新范式,也是我国为全球气候治理模式进一步提升作出的智慧贡献。     

用我们的力量为你支撑

我干了10年残疾人专职委员,一直工作在哈尔滨南岗区大成办事处中和社区残协.这10年里,我发现光靠我们个人能给残疾人的帮助实在有限,于是便与社区残协携手创建“阳光助残”志愿者服务队,号召大家人人争当志愿者,为辖区内的残疾人服务,用我们的力量支撑起他们的生活.     

民族地区碳贫困与碳储量问题研究——以恩施土家族苗族自治州为例

民族地区自然资源比较优势十分明显,"绿树青山就是金山银山"。通过"碳视角"提出"碳贫困"的概念,并以恩施土家族苗族自治州为研究对象,深入论述民族地区碳资源层面"富饶的贫困"现状。基于土壤、森林、农作物等碳储量测算体系,并参照2015年湖北省碳汇交易均价,客观评估了目前恩施州现有碳储总量约为2961.9万吨,价值约8.6亿元。在此基础之上,提出恩施州摆脱"碳贫困"的具体路径,创新民族地区生态补偿新形式,探索基于碳市场的生态补偿机制;借助外力提升内力,创新绿色发展道路。     

中国低碳经济发展中的伦理困境与对策

随着经济发展和自然环境之间矛盾的日益尖锐,人们必须要变革原有的经济生产方式,以低消耗,低污染,低排放为特征的低碳经济必将成为首选。而低碳经济在运行中却遭遇了一定的困难,造成困难的原因有体制的,也有伦理的,但是伦理方面的困境往往容易被人们忽视。本文详细分析了中国在发展低碳经济过程中的伦理困境,并提出相应的对策,试图化解发展过程中遭遇的伦理困境,推动低碳经济的发展。     

论欧盟碳关税的国际合法性

由于缺乏健全的国际协议应对气候变化,一些国家采取了单边气候政策,如欧盟排放交易体系(EU ETS)。但是与没有类似限制的外国企业相比,这个体系使欧盟能源密集型产业处于竞争劣势。为了创造公平竞争环境,一些国家提出了碳边境税或"碳关税"。虽然碳关税很有可能违反GATT第Ⅲ条的规定,但是仍应审查其在GATT第20条项下是否合法。因此,尽管气候变化减缓的重要性不断提高与WTO法学解释不断自由化,但仍不应该对第20条进行广义解释以至适用欧盟碳关税。     

走近委员

<正>邹建文,省政协委员,南京农业大学土壤学和美国莱斯大学生态学双博士,现任南京农业大学资源与环境科学学院副院长、教授、博士生导师。长期从事农业环境保护与固碳减排研究。近年来,先后在陆地生态系统土壤碳氮过程及温室气体排放过程与机制、农田碳氮温室气体排放通量同步原位观测方法学与应用、土壤温室气体排放总量的模型估算及减排对策,以及农业应对气候变化等方面取得了重要创新成果,并在实践中得到推广应用。在国内外发表学术论文60多篇,其中SCI论文30多篇。获     

虹口：经济转型，主打“绿色碳谷”

多年来,地区经济转型发展被自上而下一再提及。但究竟该如何转？曾经,政府部门为此一度困扰不已……笔者在不久前获悉,上海市虹口区经过不断的摸索实践,终于寻找到一条自己的转型之路。     

论碳达峰碳中和行动的法制框架

建构碳达峰碳中和行动的法制框架是推动其由政策引领、技术推进向法制保障转变的当务之急.宪法序言和总纲中的相关规定是建构碳达峰碳中和法制框架的统领,环境保护法体系、能源法体系和相关法律是碳达峰碳中和行动的法制框架的支架,其共同塑就了碳达峰碳中和行动的法制框架的雏形.缺失应对气候变化的国家专门立法、缺损减污降碳协同增效的基础性规则以及相关立法的立法目的 缺乏协调,集中映射了我国碳达峰碳中和行动的法制框架的关键缺失.完善举措包括:制定"气候变化应对法"补救国家专门立法的缺失:将扩大温室气体对象范围.补救减污降碳协同增效基础性规则的缺损;将碳达峰碳中和体系性地融贯于环境保护法体系和能源法体系.     

中国碳排放交易面临的法律问题和立法建议

我国于2013年启动了 7省市的碳排放交易试点项目,并于2017年12月宣布建设全国碳排放市场.试点项目积累了有益的经验,但也暴露出诸多缺陷,存在碳市场缺乏国家层面的立法依据和全国统一的规则、免费配额的过度发放、市场流动性不足、违法成本低、监管机制缺失等问题.应尽快颁布《碳排放交易管理条例》和适时制定《应对气候变化法》,逐渐扩大碳排放交易项目的覆盖范围以增强市场的稳定性和有效性,综合各种与气候变化相关的政策以避免其相互交叉所导致的政策效率低下的风险,建立严格的"监测—报告—核证"(MRV)制度和法律制裁措施以确保碳市场的成功,在碳市场建设中发挥司法机构的应有作用.     

引进外资的神秘男女（二）

在郑州下了飞机,唐光中和林莉租车直抵B市,住进了红叶宾馆。这是一家三星级的宾馆,唐光中定了两套房,一套是作为陈德全秘书的他的房间,另一套可就气派了,赫赫有名的陈德全的干女儿当然住进了总统套房。林莉站在总统套房中央四下看看,那豪华的陈设让她瞠目结舌。这两位贵宾的驾到一下子让宾馆沸腾了,那总统套房可不是寻常人物能住得起的,