民不富心不安，市不强心不甘——汉中市市委书记田杰访谈录

在陕西省第十届人民代表大会一次会议期间，本刊记者就汉中市经济发展、扶贫济困及信访工作等方面问题，采访了汉中市市委书记田杰同志。     

大连市民调工作做得实 效果好

近年来,我市人民调解工作充分发挥维护社会稳定的职能作用,认真贯彻“调访结合,以防为主”的工作方针,针对新形势下矛盾纠纷的新特点,建立与之相适应的民调工作机制,取得了较好的成效。     

如何到定点零售药店按限定处方外配买药？

小保：我是一位农民工．我的兄弟姐妹还在农村。现在城市都在搞社会保险．参加农村社会养老保险的对象和年龄有什么规定？交费有哪些方式？恳请给予解答．     

走入21世纪的美国行政法

理查德·斯图尔特教授是行政法与环境法领域的著名学者，其于1975年发表在《哈佛法律评论》上的论文，《美国行政法的重构》更是美国公法学的经典文献。本文可以说是这篇文章的续篇，是斯图尔特教授在新的时代条件下对同一主题的进一步思考，也就是在一个民主代议制政体下，如何给非民选因而不直接向选民负责的行政官员所行使的行政自由裁量权提供合法的基础。在斯图’尔特教授看来，这正是行政法的中心议题所在。文章以政府规制领域的行政法治为重点，概括总结了过去的一个世纪的美国行政法的主要特征，并展示了它们是如何发展和重新组合到今天。文章然后评述了在目前持续增长的行政疲惫背景下所出现的实现规制目标的新方法，以及这些新方法的行政法意义。文章最后概述了行政法正在出现的全球化特征，并勾勒出不同行政法模式在新时代的前景。斯图尔特教授认为。每一种现存的模式都存在着不同缺陷，没有哪一个模式能够一劳永逸地解决行政权的合法性问题，而新的时代条件必然要求行政法学开拓出新的行政法模式。     

梯式报告美国律师步入上市公司内控机制

长期以来，律师主要为上市公司提供两部分服务，一是就证券发行或公司重大事项向公司或监管当局出具承诺函、意见书、验证笔录等法律文件。二是就公司生产经营和资本运营中的法律问题提供建议。通常认为，前者涉及对上市公司的监管和投资者利益的保护，因而律师有审查公司行为合法性的义务，保证出具的文件不存在虚假、严重误导或重大遗漏。至于后者，律师仅就其提供的服务向上市公司承担责任，并无监督或披露公司违法行为的法定义务。     

协会力量崛起 平衡市场利益

近期的国内知识产权界的大事，莫过于以广州文化娱乐业协会为代表的国内十几空娱乐行业协会公开抵制中国音像集体管理协会（筹），中国著作权协会以及国家版权局公布的关于在京穗沪等试点城市征收卡拉OK版权使用费收取标准的事件。     

监狱民警经济处罚探微

经济处罚的滥用是经济落后，法律不健全时代的产物。当前在我国监狱系统中，也不同程度地存在“以罚代管”的现象。要克服这种现象，必须树立以人为本的理念，完善各项管理制度，努力实现依法管理和规范管理，要建立戒勉谈话制度，通过批评制度、停止执行职务制度、禁闭制度、辞退制度，弥补行政处罚的不足。对于监狱民警要注意激励，加强引导。各级领导干部要树立科学的政绩观，正确行使处罚权。     

民法视野下的医疗事故法律构成要件

医疗问题连续在全国“十大维权热点难点”和“社会热点问题”中位居第一、第二位.医疗问题中以医疗事故的社会危害性为最大,应当对医疗事故相关问题进行广泛而深入的研究,建立健全预防、控制医疗事故及其解决医疗事故纠纷的法律制度.     

从项目融资看我国担保法律制度存在的问题

《中华人民共和国担保法》自1995年10月1日起施行以来,已十年有余,该法为促进我国资金融通和商品流通,保障债权的实现,发展社会主义市场经济起到了很大的作用。随着我国社会经济的迅猛发展,该法律制度仍滞后于经济发展的步伐,不能适应现代市场经济与资金融通的需要,不能满足项目融资所需要的法律保障。本文以水务建设项目投资为例,探寻并试析我国现有担保法律制度存在的问题,并希望能将该法的修订纳入人大的立法规划当中。