在发展中创新

律师当中，女律师虽然只占全国律师数量的２０％，但是她们为维护法制做出的贡献已经令社会啧啧称赞。地处全国政治文化中心的北京女律师，占天时、地利、人和之便，率先在全国成立了女律师自己的组织———北京市女律师联谊会。几年的会长经历，使我认识了从事女性社会活动的重要性。１９９５年第四次世界妇女大会前夕，中国作为东道主，为了筹备好世妇会，从中央到地方，都将与之有关的事项摆在了日程的前列，世妇会的举办，给北京市女性团体的发展提供了极好的机遇。北京市女律师联谊会就是在这一时期诞生的。世妇会期间，北京市的女律师…     

民法的缺失及被替代:民间社会和国家权力的双重选择

制度的形成是社会选择的结果,中国古代民间社会和国家权力对法律制度的双重选择,造成了我国民法长期缺失,而代之以道德宗教礼仪等资源,这一法律传统存在了几千年,至今仍对国人社会生活产生着影响。本文将这一法律传统产生的原因和在现代社会的地位等方面作略微探讨。     

“罪犯矫治的社会参与”研讨会综述

由南京大学犯罪预防与控制研究所主办的“罪犯矫治的社会参与研讨会暨南京大学犯罪预防与控制研究所成立揭牌仪式”于2002年4月12日在南京大学召开。来自中国政法大学、司法部监狱管理局、中国监狱学会回归专业委员会、司法部犯罪预防研究所、江苏省检察院、江苏省司法厅、江苏省监狱管理局、江苏省监狱学会、南京监狱、江苏省少管所和香港监狱团契、香港城市大学、澳门理工学院等单位的有关专家、学者及实际部门的领导出席了这次研讨会。     

进一步完善我国公民参与立法的制度

随着改革开放的日益深入, 党的十六大明确提出: 要“扩大公民有序的政治参与”, “完善公开办事制度”, 以及完善决策机制, “推进决策科学化民主化”, “建立社情民意反映制度, 建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度”。应该说, 这为我国建立健全公民参与制度指明了方向。贯彻十六大的这一精神, 需要我们认真研究公民参与立法的制度及其相关制度。第一, 根据国内外的实践, 公民参与立法制度得以建立并能充分发挥实际功效, 离不开相关制度的配合。其中, 最为重要的莫过于, 建立健全并严格实行立法公开制度。因为…     

在构建和谐社会进程中改善党的领导

构建社会主义和谐社会须加强党的领导,同时也要改善党的领导。一要创新执政理念。党的十六届四中全会为我们党构建和谐社会明确了三大执政理念:我们党必须始终成为立党为公、执政为民的执政党;成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党;成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清政廉洁的执政党。这三大执政理念,分别回答了我们党为谁执政、靠什么执政和怎样执政的问题。其中,第一条是前提,第二条是要求,第三条是保证。显然,这三大执政理念又有着非常密切的内在联系。按照这三大执政理念建设党,是完成我们党构建和谐社会使命的根本保证。二要牢…     

诚信 不能倾斜的基石

失信，已经成为一个巨大的社会毒瘤，它侵害着社会经济的正常发展，它影响着青少年的世界观，毒蚀着人们的灵魂。提高整个社会的诚信程度已是当务之急，每个公民、企业、政府以及执法机关应共同努力从根本上遏制这一势头的蔓延。     

现代法治精神是社会和谐思想的核心要素

以现代法治精神为指导,切实维护和实现社会公平和正义,保障公民自由与权利,依法行政,推动中国法治进程,为构建社会主义和谐社会提供有力的法制保障和和谐思想制度文化。本文拟从中国如何实现和谐社会这一政治理想的核心要素的追问出发,探讨社会和谐的灵魂——现代法治精神与和谐思想的共生关系,从而凸现弘扬现代法治精神对构建和谐社会的重要性和紧迫性。     

全球化条件下西部大开发中的地方政府与地方治理

在全球化的背景下,地方治理作为当代多层治理结构中有机组成部分的发展模式已经成为一种趋势。地方政府在西部大开发中的重要作用是不可替代的,这就要求地方政府顺应地方治理发展的模式———强调以分权化为主导的地方权力和自主管理能力,构建公民广泛参与的多元化管理主体,发展管理导向社会化、公共服务市场化的地方治理的实践,提高西部地方政府效能和提供更有效的公共服务,促进西部大开发的发展与繁荣。     

西方新城市管理：理论轮廓与反思

近十几年来,公共服务途径经历了重大转型。一个多世纪建立起来的公共服务精神受到了新公共管理理论的挑战。新公共管理理论主要依赖私部门管理实践,强调将竞争引入公共服务领域的重要性。实践中,新公共管理力求将市民(公民)定义为产品的消费者或公共服务提供者的顾客。研究显示,尽管新公共管理运动促进了某些城市服务的改进,但也存在严重局限。主要表现在它不能释放改进公共服务的关键动力———市民和社区能量。作为一个整体,城市领导者与管理者在重塑公共服务改革议程中有着关键作用。作为改进城市治理质量,必须处理3大关键挑战。并将这一途径称为“新城市管理”,以寻求管理变革与地方政治复兴的融合。     

社会公共职能视角下的我国公务员的精神开发和能力建设探讨

高效履行社会管理和公共服务职能，是社会实践的发展对政府提出的客观要求。而政府要高效履行这一职能，必须加强自身建设，而其首要任务，应在于切实加强公务员的精神开发和能力建设，促进其精神素质和能力素质的协调发展。本文认为，应重点开发公务员的执政为民精神、求真务实精神和依法行政精神，注重认知能力、实践能力和创新能力的全面建设。