党建制度改革明确4方面改革任务、26项重点举措

近日,中共中央政治局会议审议通过了《深化党的建设制度改革实施方案》。实施方案围绕4方面改革任务提出了26项重点举措,并提出改革举措在2017年前基本完成,到2020年建立起系统完备、科学规范、运行有效,更加成熟更加定型的党的建设制度体系。     

对劳教戒毒制度的5点反思

劳动教养成为国家戒毒体制的 重要组成部分，主要源于１９９０年 全国人大常委会通过的《关于禁毒 的决定》。该决定第８条规定：吸 食、注射毒品成瘾，经“强制戒除 后又吸食、注射毒品的，可以实行 劳动教养，并在劳动教养中强制戒 除”。其后有关法律法规又对强制 戒毒后又复吸要依法送劳动教养进 一步做了明确，如《公安部关于贯 彻执行＜强制戒毒方法＞有关问题的 通知》第１条规定“强制戒毒后又 吸食、注射毒品的，要依法送劳动 教养”。近些年来，我国吸毒劳教 人员的数量不断上升，在全部劳教 人员中占有相当大的比例。实践证 明，…     

公用企业政府管制体制变革的理论思考

公用企业，是指供水、供电、邮政、通信、铁路、民航等以提供公共服务为职能的企业。公用企业具有对管线的依赖性、规模经济性和成本的沉淀性三个基本特征。根据传统经济学理论，公用企业属于自然垄断产业，因为这类产业的规模经济性决定了由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本，即实现最大生产效率；同时，其成本的沉淀性又决定新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。所以，公用企业不宜进行竞争，否则，既可能导致重复生产低效率和资源配置的低效率．     

在“四个多样化”条件下加强党的整合作用

随着社会主义市场经济体制的建立和我国进入小康社会,社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化。能否成功地整合这样一个多样化的社会,是保持社会安定团结的关键,关系到建设有中国特色社会主义事业的兴衰成败。中国共产党成立80年来的历史证明,只有共产党才有力量整合中国社会。因此,研究和解决在“四个多样化”条件下共产党如何整合自身并进而整合全社会,是一个极为重要的问题。     

试论与新时代相适应的新型社会保障体系

随着我国社会经济的发展，特别是社会主义市场经济体制的建立，我国原有的社会保障体系暴露出覆盖面小，实施范围窄；社会化程度低，企业负担过重；管理分散，政出多门，缺乏完整的立法和统一的管理等诸多问题，因而迫切要求建立起与社会主义市场经济体制相适应的新型社会体系。 　　一、建立与完善我国社会保障体系的目标 　　我国社会保障制度改革的目标，就是要建立起社会保险、社会救济、社会福利及优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次社会保障体系，具体地说，可以分为城镇新型社会保障体系和农村社会保障体系两方面。…     

基于法律体制下论小区车位车库权属和相关问题

伴随着我国经济的快步增长,汽车代步已经成为社会主流趋势,在科技进步生活质量提高的时代背景下,同时加剧了我国土地资源的压力,这一特点在城市表现尤为突出。住宅小区车位、车库资源稀缺寸土为金,其增长量远远落后于居民车辆持有量,车位、车库供不应求,针对小区车位归属权的法律纠纷也层出不穷。本文根据近年来发生频繁的车位归属权的法律纠纷进行深入研究,结合对《物权法》等相关法律的深入分析,针对小区车位、车库的合理划分提出了几点建议。     

俄罗斯转型时期的贫困化问题

俄罗斯转型时期产生了严重的贫困化问题，经济衰退伴随着政治动荡和社会混乱．居民的生活水平急剧下降，健康状况恶化，平均寿命缩短，约40％的人生活在贫困线以下。造成这种状况的根源除了历史原因和经济因素外，还与俄罗斯社会转型时期的制度真空有关。目前俄罗斯社会保障体制的改革才刚刚起步，解决贫困问题尚需时日。     

关于国民教育在社会发展中的作用与地位的认识

衡量社会发展水平和决定社会发展的最根本因素是人的智力发展水平,物质生产能力只不过是其外化形式.由此决定促进我国社会主义发展的最根本途径是进行国民教育体制创新,最大限度地实施国民教育,最大可能地促进人的智力水平的提高.当前,首先要形成国民教育的全民意识,在所有社会事务中树立教育至上的理念;其次是形成一个完整的国民教育体系.     

加强和改进老干部思想政治工作的思考

在社会主义市场经济体制不断完善、改革不断深入的新形势下，如何做好老干部的思想政治工作，尤其是企业老干部思想政治工作，是各级老干部部门需要探索和研究的一个重要问题。面对新形势新情况，加强和改进老干部思想政治工作，必须进一步提高思想认识，既要坚持过去行之有效的好传统、好做法，更要紧密结合改革开放和发展社会主义市场经济条件下出现的新情况新问题，把握新形势下思想政治工作的特点和规律，在内容形式、方法手段等方面努力进行创新和改进，在增强针对性、突出实效性、提高主动性上下功夫，才能保持老干部队伍的稳定，为铁路改革发展创造良好的环境。     

我国保障性住房制度建设的进展、 问题与对策简

我国的保障性住房制度建设起步于上世纪90年代末,在2005年以后进入快速发展和不断完善阶段.建设保障性住房是弥补市场缺陷、减少社会矛盾、实现社会公平、促进社会和谐的重要战略举措之一,各级政府部门在其中扮演着重要角色,担负着重要职责.当前,我国在保障性住房制度建设方面还存在供需矛盾尖锐,法律体系建设滞后,配套政策成效有限,监管体制机制匮乏等问题.因此,充分发挥市场机制的主导作用,建立健全相关的法律法规体系,高度重视配套政策体系化建设,加快监管体制机制建设步伐,是进一步推进我国保障性住房制度建设的着力点.