八方快讯

保康县领导信访接待日律师“作陪”；洪湖市干部人事档案管理实现两个转变；随州市曾都区区级机关聘请80名效能建设监督员；黄石市西塞山区社区党组织实行组织关系接转代理制；武汉市江汉区开展“八个一”系列活动纪念建党85周年；“政务超市”让通城8万农民尝到甜头；鄂州市鄂城区给荣誉给实惠稳定“村官”队伍；荆州市荆州区“五民工程”成为新农村建设助推器；宜城市“五项制度”把住发展党员质量关。     

论政府与民间组织在社区治理中的和谐运作

在“政社合一”的单位制管理模式下，政府是社区管理的唯一主体，通过法规、政策的制订、实施、评估、修正、再实施这样一套程序和自上而下的行政命令来管理社区公共事务，维护公共利益。政府职能无限庞大，权力高度集中。随着经济、政治体制改革的深入和利益主体的多元化、居民需求的多样化，这种政府包揽、“管”字当头的传统观念已不能适应社区的发展，而治理理论成为新形势下社区建设与发展的有力支撑。     

打造社区“健康守门人”

“经过三年的努力，上海已完成对全市6529名社区医生的‘全科医师’岗位培训，今年9月底完成对800余名远郊社区医生的培训后，全市‘全科医师’培训率达100％”.     

构建社区党建新格局

浙江省温州市鹿城区委积极探索社区党建新路子，坚持以社区党建推进城市精神文明建设，取得了实效。目前，全区共创建了1个国家级文明示范社区，17个省级文明社区和77个市级文明社区，2002年被评为“全国社区建设示范区”。     

社区就是一个大家庭

今年，在南岸区黄桷桠镇政府庆“七一”演出现场，发生了一件趣事：乐曲声中，真武山社区几位胖妈妈，踩着云步登场了，6位演员往舞台中央一站，舞台显得很拥挤了，但一位大妈还在喊：“莫忙，后面还有10个人。”     

转型期社区居委会维护稳定工作机制研究

我国转型期的社区居委会具有维护社会稳定的重要功能。现阶段社区居委会形成了一套从工作路径到具体操作,从人员网络到实践经验比较完善的维护稳定工作机制,但也存在不少问题。充分发挥社区居委会维护稳定工作机制的功能,应逐步祛除社区居委会的行政化色彩,理顺与物业管理公司和业主委员会的关系,提高居委会整体素质。     

刑事调解在欧洲的复兴与发展

随着国家的出现以及近现代国家司法权的逐步加强和统一,刑事审判在刑事案件的处理方式中几乎占据了垄断性地位。但是近几十年来,刑事调解正在世界范围内复兴。尤其在欧洲,刑事调解发展非常迅速。英国、法国和德国、挪威的刑事调解是欧洲刑事调节的三种典型模式。支持欧洲刑事调解发展的理论主要有被害人学理论、非犯罪化理论、恢复性司法理论等。正是对这些不同的理论和价值观的选择及组合形成了欧洲刑事调解多样化发展的特征。而欧洲理事会和欧盟正致力于欧洲的刑事调解的规范化,这将是欧洲刑事调解未来发展的方向。     

以人为本 建设和谐社区

邗上街道地处扬州新城西区,下辖五个社区,是扬州目前新建小区最多、居住人口最密集的地区之一。从某种意义上说,努力构建和谐社区,为建设和谐社会奠定坚实之基,是邗上街道的大事业,是当下的紧迫的任务。我们将紧紧抓住市、区“十一五”期间加快社区建设的契机,进一步树立以为居民服务为本的理念,在以往良好的社区建设基础上,不断创新工作思路,努力建设和谐社区。完善居民自治,推进基层民主。一是充分发挥社区党组织的领导核心作用,关心和支持居委会工作,进一步健全居民自治机制,完善居民自治章程,充分发扬民主。二是积极推行居民民主决策制…     

论市场经济条件下的社区警务——警务改革探索

文章认为,在社会主义市场条件下,既往以静态管理为主的公安派出所工作模式已难以适应社会治安环境的动态变化。提出了构建城市社区警务的新型框架:在属地管理原则指导下变警力分散为组成合力,变警种分工过细为一警多用的派出所警务改革;特殊社区的警署配置;实行户籍微机化管理,增强对辖区治安工作警力的投入及建立巡警制度等基层治安工作改革;与动态管理相适应的社区警务活动方式;完善城市社区警务保障机制。