社区矫正现代化的价值目标与实现路径

社区矫正现代化的基本价值目标是工作主体从"一元化"到"多元化",工作向度从"单向主导"到"多向共享",工作本质从"集权化"到"分权化",工作格局从"政策化"到"法治化",工作目的从"工具化"到"价值化"。因此,通过对社区矫正工作现代化价值取向、工作主体、工作目标、工作特征、工作内容、工作制度等要素的考量,确立"社区本位"理念,构建"党委领导、政府主导、多元合作"的参与主体间的合作共治共享格局,形成法律规则和道德规范相结合的社区矫正教育机制,是社区矫正现代化的必然路径。     

我国未成年人社区矫正的理念基础与制度构建刍议

近年来我国未成年人犯罪呈现低龄化、团伙化、暴力化和手段成人化等特征。未成年人社区矫正制度在矫正未成年人不良行为以及恢复和发展社会功能等方面发挥着重要作用。目前的社区矫正制度正处于探索期,仍需进一步完善和改进。在对国家亲权、儿童利益最大化以及积极青少年发展观这三个有关未成年人社区矫正的核心理念梳理的基础上,应当发动社会力量参与,落实未成年人保护理念,明确人事聘用标准,设臵未成年人矫正项目,以促进我国未成年人社区矫正体系的完善。     

优化警民关系视角：提升社区民警沟通能力研究

沟通是一门艺术。在公安工作中,民警与群众保持良好的沟通,对维护社会和谐稳定、处理案件和人际交往起着重要的作用,也是改善警民关系,赢得群众理解和支持的重要途径。公安机关作为国家的执法机关,是政府与群众接触最多的部门之一,尤其在网络发达的今天,微博、微信等网络互动平台更为警民之间提供了重要的交流途径。沟通得好,不但能强化公安机关及人民警察与群众的亲和力,而且能更加有力推动村(社区)治理和基层警务深度融合,提升辖区的基层治理水平。因此,警察在日常工作中需要注意沟通方式、沟通技巧的运用。     

“智慧警务”视野下的社区警务工作升级探析

公安改革伴随着新一代信息技术的快速发展而进入新阶段,“智慧警务”迅速兴起并快速成长。在“智慧警务”视野下,智慧社区警务建设具有能够促进人口管理实效化、推动宣传教育高效化、提高安全防范主动化以及创新服务群众自助化的优势,但仍然存在许多问题,需要进一步强调“智慧导向”以加强海量数据的智慧处理,同时搭建智能平台以打破信息壁垒,还要加强合作以完善协同治理,更要强调对社区民警的教育培训以及公民信息安全的保护等。     

春天已至,未来可期

作为一座有着两千多万常住人口的超大城市,上海疫情防控面临的压力可想而知。但是从1月20曰确诊首例新冠肺炎病例开始,上海依旧有序、从容。在这场疫情防控阻击战中,市委市政府紧密依靠广大党员干部和市民群众,采取精细化人性化管理,以最大决心、最严举措、最大努力做好疫情防控,保持经济社会发展和市民生活稳定。而这座城市的每一个人,逆行的白衣战士、道口执勤的民警、无数个社区干部与物业保安,以及拎得清、摒得牢的千万市民,他们的坚守与担当,温情与善意,构筑起坚实的“上海堡垒”。     

解码“党建引领公租房社区治理”的徐汇实践

2019年第9期封面报道以《燃梦徐汇》为题,从多角度全方位地展示了徐汇区委坚持以党的建设推动政府改革、优化营商环境、凝聚优秀人才、服务企业成长的有益探索,其中就包括以党建引领公租房社区治理的相关实践。岁末年初,徐汇区继龙南佳苑“初心汇”、馨逸公寓“馨空间”之后,又在衡复历史风貌保护区内唯一的一处公租房社区永嘉路492弄内成立“嘉园”党群服务站,并在区级层面形成了党建引领公租房社区治理的糢式。作为《燃梦徐汇》的后续报道,记者日前到“嘉园”实地探访,对模式进行解码。     

技术监管：智慧社区大脑新型风险监测与处置模式建构

传统的政府社会监管模式是一种基于信息不对称和信息收集过程缓慢、部门沟通与协作困难的孤岛式人工处置模式。智慧社区大脑系统通过构建基于"家庭—楼道—小区"的"神经元"式风险感知系统、基于条块协作的"神经中枢"式全面联动响应系统以及基于流程再造的高效事务处置系统,推动了集风险感知、联动响应、高效处置于一体,融事先预防、事中处置、事后改善于全过程的新型政府社会监管技术化监测与处置模式的建构。基于技术手段的运用,以区域化治理为中心,技术监管通过搭建技术化的综合监管平台,推动了技术工具与科层组织的深度融合与双重再造,打通了线上和线下的分割状态,实现了信息支撑数据、数据引导流程再造的动力机制重构,进而促成了块块主导、条线融入、条块协作、多方参与、硬件与软件配套的新型基层治理体系与政府社会监管模式的生成。     

多元主体视角下社区居家养老服务路径探索

在中国深度老龄化社会加速到来之际,社区居家养老模式的作用日益凸显。文章依据多元福利主义关于多元主体功能分担的原理,分析了中国社区居家养老服务多元主体（政府-社会-市场-家庭）之间功能冲突的现状。基于此,从多元主体责任分担的视角构建了四主体相互依赖的发展路径：要求政府在养老服务市场的引导中做到放权不越位,充分发挥社会组织的专业特长,坚持市场在服务配置中的基础性作用,培育老年人及其家庭的主动消费意识。总之,四主体良性互动和分担的居家养老服务市场的培育有赖于服务需求分级分类管理和充分竞争的养老服务市场的培育。     

医联体模式下浙江农村居民的首诊偏好与政策选择

浙江农村基层医疗机构已通过多种形式与大型医院协作形成了区域性医疗联合体。在此背景下,了解浙江农村医疗用户的首诊偏好与影响变量的相关性以及浙江农村居民对医联体的政策理解度与政策评价有利于进一步发现医联体政策制定与执行过程中的问题。文章对浙江农村进行问卷调研,并通过spss软件进行描述性分析及方差分析,发现当前浙江农村居民的首诊偏好及其对医联体的政策认知和认可程度仍处于低位,两者呈正相关。同时,浙江农村基层首诊水平与居民的年龄、文化、收入等内在因素以及医疗服务主动性、医疗设备、药品目录、技术水平等外在因素也具有正相关性,并据此提出了促进农村医疗用户基层首诊的政策性建议。