在全省机关后勤先进集体和先进工作者表彰大会上的讲话

今天,对于我们许许多多战斗在机关后勤工作岗位上的同志们来讲，应该是个喜庆的日子。因为，建省19年了。我省行政后勤战线还是第一次举办这么隆重的表彰大会。表彰我们自己机关后勤管理系统内的先进代表，这也是头一回。这次会议．得到了国务院部门领导的高度重视。国务院副秘书长、国务院机关事务管理局局长焦焕成同志、中央直属机关事务管理局常务副局长许士平同志和全国机关事务工作协会的有关同志亲临海南。     

哈贝马斯的公共领域概念述评及现实思考

哈贝马斯的教授资格论文《公共领域的结构转型》，首次明晰地阐述了公共领域的概念与发展。“公共领域”（public sphere）描述的是一个介于私人领域与公共权力领域之间的中间地带，它是一个向所有公民开放、由对话组成的、旨在形成公共舆论、体现公共理性精神的、以大众传媒为主要运作工具的批判空间。“所谓‘公共领域’。我们首先意指我们生活的一个领域，在这个领域中，向公共意见这样的事物能够生成。公共领域原则上向所有公民开放。公共领域的一部分由各种对话构成，在这些对话中，作为私人的人们来到一起，形成公众。”①哈氏公共领域最关键的含义，是独立于政治建构之外的公共交往和公众舆论，它们对于政治权力是具有批判性的，同时又是政治合法性的基础。     

公安教育模式改革思考

从教育价值观的角度看,公安学历教育有其存在的必要性.但公安院校必须审视自己的不足,进行如下一些改革:一是要建立学员淘汰、交流制度,二是要大力完善公安院校和公安实务部门的人事交流制度,三是要挖掘潜力,开发公安院校内部教育资源.     

强化规划管理 加快城市建设——记平罗县建设局

在自治区党委、政府的正确领导下和市建设行政主管部门的关怀支持下，平罗县进一步解放思想、创新突破、加快发展，牢固树立科学发展观．在推进工业化、农业产业化的同时．把推进城市化进程摆在经济工作的突出地位．坚定不移地实施城市西扩的总体战略，以拓展新区、拉开城市框架．实施旧城改造。完善城市功能为重点。以项目建设为主体，加大城市道路、给排水、电力电讯等基础设施及房地产开发建设力度．强化城市规划管理．加快重点项目建设步伐．全县城市建设保持较快发展势头．城市经济实力不断增长。     

转变政府职能，走出民营经济的管理“瓶颈”

民营经济的发展,离不开规范的市场秩序、宽松的发展环境,更离不开政府的政策扶持和健全的服务。近年来,民营经济发展环境有了很大改善。自党的十五大明确规定“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”后,十六大更加坚定地提出“必须毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展”。同时《中小企业促进法》已开始实施。这一法律的实施将改变中小企业(含民营)经济地     

20世纪90年代以来中国公民社会研究述评

20世纪90年代以来,中国学术界对公民社会的研究逐步繁荣起来。由于中国正处于政治转型和社会变迁的历史时期,公民社会理论正好迎合了当代中国的实际国情,为解决当前的各种社会问题提供了理论支撑,为此国内学者纷纷用这一理论分析我国的历史和现实问题并且积极探寻公民社会的构建途径。本文主要将国内学者们关于中国公民社会的内涵、兴起、功能以及如何构建具有中国特色的公民社会等问题所作的研究进行简要述评以供学术探讨。     

贪官死前荒诞忏悔

“像法律文书一样严谨，如同邮局邮寄挂号信那般，走一站就需要一站签字盖戳。”中央相关部门正在拟定的干部选拔任用全程跟踪记录制度，将使用人失察失误责任追究机制更加完善。有关人士指出，建立这一制度的目的是要真实地反映干部选拔任用各个环节的运行轨迹。     

现实与出路 行政审批制度改革的分析及展望

目前，我国国家机关以及许多地方政府都在转变政府职能，着力减少行政审批事项，进行行政审批改革。本文分析了我国行政审批改革的难点在于观念转变及利益重组，结合国外相关改革的成功经验，从制度层面分析了行政审批制度改革的出路应是从立法和司法两个方面实现依法治国，依法行政。     

经侦刑事赔偿责任与防范

一我国宪法第四十一条规定,由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。这一原则性规定随着1995年《中华人民共和国国家赔偿法》的颁布实施形成了具体的国家赔偿法律制度。     

“命案必防”的现实与思考

2004年以来,河南省郑州市刑侦部门全力开展“命案侦破攻坚战”,经过努力,取得了较好的成效,至2004年11月30 日,郑州市共立命案192起,破获177起,破案率92．2％,无论是破案绝对数还是破案率,都是近年来最高的。然而,我们必须正视,这场攻坚战打得很难,打得很苦,是靠超常规投入换来的。在命案侦破攻坚战中,我们思考最多的问题就是这种高破案率能够维持多久?这种超常规投入是否能够继续保持? 公安部已经确定“命案攻坚,一抓三年”,提出了“两降