阜宁县全面推行事业单位聘用制成绩斐然

近年来,阜宁县紧紧围绕全县乡镇事业单位存在的结构性、机制性矛盾进行积极探索,不断深化乡镇事业站所改革。一是改变管理模式,推行双线运行,他们对24个乡镇农技站推行“一站两制”管理模式,将农技站人员分成服务和经营两支队伍,人员竞聘上岗,实行独立运作、独立核算;二是实行合并重组,优化结构布局,将全县25个乡镇交管所合并组建为5个中心交管所,各乡镇组建多种经营综合服务站,统一设置机构,统一管理指导,     

政策性银行法律地位探析

本文探讨了政策性银行的法律地位问题。政策性银行是我国新出现的一种新型法人 ,具有独立的法人地位 ;我国民法对法人的分类并不能囊括政策性银行这类新出现的法人 ;当前强调公私法的区分和公法人私法人的划分 ,具有重大的理论意义和实践意义 ;我国政策性银行应是公法人 ,具有充分的根据     

坚持富国与强军相统一推动国防后备力量建设与经济建设协调发展

党的十七大报告明确指出,必须站在国家安全和发展战略全局的高度,统筹经济建设和国防建设,在全面建设小康社会进程中实现富国与强军的统一。贯彻落实这一重大战略思想,必须牢固确立科学发展观的指导地位,始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,发挥双重领导优势,积极履行新的历史使命,不断加强军民结合、寓军于民的国防动员机制建设,努力把国防后备力量锻造成为一支听党指挥、服务人民、英勇善战的精兵劲旅。     

基于可持续发展视角的新型工业化内在规律

新型工业化本质上是科学发展观指导下的工业化,是我国可持续发展过程中的一个经济跃迁过程。明确工业化在我国经济发展进程中所处的位置,是科学制定我国新型工业化政策的前提和基础。从可持续发展视角透析我国新型工业化的内在规律,才能准确厘定我国新型工业化的内在矛盾,进而正确界定中国新型工业化的进程,找准新型工业化的“起跑线”,制定正确的新型工业化策略。     

扩大山西对外开放的对策建议

为了进一步贯彻落实科学发展观,切实转变经济增长方式,从根本上解决制约我省经济社会发展的主要矛盾和突出问题,省政府从2005年6月3日开始部署,在全省开展了以“改善投资环境,扩大对外开放,加快结构调整”为主题的大型调研活动。这次调研围绕12个专题,由省直15个委办厅局牵头,5     

抓住解放思想这个永恒主题推进长治经济社会全面发展

解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党一以贯之的思想路线,是引导社会前进的强大动力。当前,我市正处在全面建设小康社会的重要时期,处在科学谋划和全面实施“十一五”规划的关键阶段,处在负重爬坡、加快发展的崭新起点,面临着落实科学发展观、实现长治经济社会又快又好发展的目标。新形势、新任务要求我们必须全力抓好解放思想的各项工作,在解放思想中统一思想,在统一思想中形成推动科学发展的强大精神动力。思想是行动的先导。思想大解放,发展迈大步,这是从我市发展实践中得出的一条重要经验。回首过去,我们每前进一步,都是以解放思想、…     

论国际环境责任的私法化

科技发展及人们生活条件的日益改善在客观上增加了对地球环境的压力。人们对生态环境保护热切的期望与国际环境法发展的屡屡受挫,是一种不应有的现状。“国际环境责任”是造成这种状态的桎梏之一。以往国际法中国家责任的惟一性,已经不能适用社会发展的节奏了,国际环境责任多元化已经是一种必然的发展趋势。     

从公私法关系的视角看《民法典》的编纂

民法典的编纂不仅仅是私法领域的一场革命，公私法的关系以及公法的发展和完善都必须纳入民法典编纂的视野，否则我们将步入理想主义的误区，民法典的制定及其实施也必将陷入困境。一部民法典能否达到我们期望的效果不仅要考究法典本身的制度安排，更要将法典放在整个法律体系和法治环境之中。只有协调私法与公法的关系才能制定一部完善的民法典并从根本上扫清民法发展的障碍。     

违约责任归责原则之再检讨

无论是对于法学理论还是司法实务的视角而言,违约责任都是合同法的核心问题,而对于未履行或者未完全履行其合同义务之一方当事人而言是否需要承担相应之违约责任又取决于合同法所采纳之归责原则。对于我国《合同法》所采纳之归责原则向来有不同之看法,而且在合同起草的过程中争论也非常激烈,当前学说上通说认为违约责任归责原则系无过失责任或者说是严格责任。有鉴于归责原则直接决定着违约方是否承担违约责任从而也决定着交易中所产生之风险的负担问题,对于当事人双方利益至巨。本文详细考察了合同法上各种有名合同的具体归责原则,从而最终得出合同法上的违约责任归责原则。文章认为在契约自由原则或者说私法自治原则下,违约方是否承担违约责任、在何种情形下承担违约责任、承担何种形式之违约责任、交易中的风险如何分配等问题均取决于当事人的约定,而在当事人约定不明时法官则应当通过解释当事人之合同探求当事人之真实意思而加以确定,在确实无法探明当事人之意思时法律则应当依据不同之合同而模拟当事人通常所有之意思而加以规范,而不是整齐划一地加以规范,否则必将抑制交易之多样性。     

让公共资源交易在阳光下运行

建立统一规范的公共资源交易市场,是完善社会主义市场经济体制的客观需要,是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求,也是构建工程治理长效机制的重要任务。近年来,在深入推进工程治理工作过程中,各地区各部门按照中央的部署和要求,积极探索创新,不断深化公共资源交易制度改革,整合城乡建设、交通运输、水利、国土资源等部门分散建设的招标投标市场,推动工程建设项目招标