个人所得税税前扣除的概念厘清与制度完善——以混合所得税制改革为背景

个人所得税应纳税所得额依据收入额减除法定扣除额计算而得,其中计算的关键是个人所得税法如何规定征税时可以减除的扣除项目及其扣除标准。2018年《中华人民共和国个人所得税法》的修订,实现了个人所得税制由分类所得税制转向综合与分类相结合的混合所得税制。长期以来,因税前扣除的概念存在认识偏差,税前扣除制度虽几经修改,但收效甚微。在混合所得税制下,厘清税前扣除的定义及性质是讨论个人所得税制度完善的先决条件。无论是"起征点"还是"免征额",都无法准确界定混合所得税制下税前扣除项目的内容。混合所得税制下的税前扣除项目呈现多维度、多环节的特征,包括一般性标准扣除、政策性专项扣除和差异性列举扣除。未来完善个人所得税税前扣除制度的基本思路应是:允许纳税人据实申报可扣除费用,并由纳税人选择适用固定额度的标准性扣除或据实申报的差异性扣除,以避免扣除制度间内容重复和性质重叠的问题;扩大税前扣除的适用范围,以提升税法公平性;增加税前扣除单位可选择性,以体现量能负担原则。     

国务院关于实行中期财政规划管理的意见

国发[2015]3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:深化财税体制改革是党中央、国务院作出的重大决策,为加快建立现代财政制度、改进预算管理和控制,现就实行中期财政规划管理提出以下意见:一、总体要求当前,我国经济社会发展面临的国内外环境错综复杂,财政可持续发展面临较多挑战,财政收入增速下降,与支出刚性增长矛盾进一步加剧;现行支出政策考虑当前问题较多,支出结构     

浅谈金融服务业的增值税改革

近年来金融服务业发展迅猛,但日益突出的税制问题严重制约经济的发展,改革势在必行.本文对金融服务业营业税制存在的问题做了些列举,介绍了国内各界人士对营业税改征增值税的看法,并对国外金融服务业增值税的课征模式进行了比较,提出了适合我国国情的金融服务业增值税税制改革的新举措.     

民事诉讼监督案件繁简分流机制的构建

民事诉讼监督案件繁简分流机制是提高监督质效的有效途径,它与民事诉讼案件的繁简分流机制既有区别,又有联系,有其自身的规律和特点。构建民事诉讼监督案件繁简分流机制,必须明确繁简分流的特征是办案程序上的繁简分流,既要坚持客观公正的分流原则,又要区分好普通程序与简易程序的分流程序,科学配置办案人员、科学使用智能化办案工具等配套措施,才能建立科学有效的民事诉讼监督案件繁简分流机制,从而推动民事检察案件的监督质效。     

改革我国房地产税制的法律思考

随着房地产市场的进一步成熟 ,我国现行房地产税制呈现诸多问题 :租税费混杂 ,税种税率等税制要素不合理 ,税负不公 ,等等。构建我国科学、合理的房地产税制已刻不容缓 ,必须理顺租税费关系 ,要按市场经济要求和WTO规则改革房地产税制结构 ,取消、归并和新设一些税种 ;要提高税收立法层次 ,适度下放税赋管理权限 ,强化税收征管力度及其宏观调控能力。     

WTO的"游戏规则"与中国税制改革

WTO是当今世界上唯一管理多边贸易以促进贸易自由化的国际组织。加入WTO,将直接影响并促进中国税制改革的进程。     

刑事简易程序之完善

我国1996年修订后的刑事诉讼法，为提高诉讼效率，增设了简易程序。简易程序的设立，确保了诉讼效益的提高，保证了司法资源的合理配置，使大量事实清楚、情节简单的轻微刑事案件得到迅速的处理，防止司法资源的不合理浪费和不当的司法拖延。但从目前的司法实践来看，简易程序在实施过程中由于多种因素的影响和制约，也暴露出不少问题和弊端，未能有效地发挥程序分流的功能，立法意图也没有得到很好的实现。在这种现状下，我国亟需完善现行简易程序，从而达到提高诉讼效率的目的。     

创建兴协都市型工业园区的带头人

上海协新毛纺织厂98年11月破产终结后，由上海兴协工贸有限公司托盘，郭林发同志任总经理兼留守党支部书记。面对当时减员分流，矛盾尖锐；厂房闲置，杂草丛生；库存积压，费用高涨；思想混乱，前途渺茫的局面，他毅然挑起了这付极其沉重、困难的担子，带领支部一班人，决心在国企改革的调整中，在市场竞争的风浪里，寻找生存之路。经过三年半的艰苦努力，兴协公司终于实现了100％的房屋租赁，第一家成立了上海市都市型工业园区，逐步清欠了历史债务，建立了自己的经济基础，走上良性循环的发展道路，受到了市经委的表彰和重视。     

QDII机制的可行性及其对我国资本市场的效应分析

QDII(Qualifled Domestic Institutional Investors)即特许国内机构投资者制度,是一国政府允许在资本帐项未完全开放的情况下,内地投资者往海外资本市场进行投资的制度.我国历史上QDII机制曾被视为一项振兴香港经济的短期应急手段,但从长远来看,特别是在加入WTO之后,QDII必将成为在以实现资本市场完全自由化,以及香港与国内金融一体化为目标的过程采取的一系列步骤中的一个重要环节.