日本的法人税改革及对企业税负的影响

自上世纪80年代至今,日本政府在遵循公平、中立、简单的基本原则下对税制进行了多次大规模的改革,深刻地改变了企业法人税的结构和水平。改革的结果是,大型企业的法人税税额在税收中占有很大的比例,对稳定国税收入发挥着极为重要的作用;同时也导致了大型企业的税率降低,使大型企业成为税制改革的最大受益者。     

行政处罚决定公开的制度分流与规范路径

行政处罚决定公开在法律实践中的多场景应用,虽有利于充分发挥其制度效能,但也衍生了公开泛化和规范路径选择困难问题。由于不同应用场景行政处罚决定公开均有其理论价值和现实意义,且它们分属于不同的行政活动,遵循不同的运行机理,因而也就不能简单地通过功能统合或者目的取舍实现其部分的规范化,而是应当通过制度分流推进其全面的规范化。因此,需要厘清不同应用场景行政处罚决定公开的不同制度属性,并根据不同属性行政活动的运行机理,确定其各自的规范路径。     

基于最适课税理论的税制结构优化研究

“优化税制结构”是党的二十大报告对我国税制改革提出的总要求。运用最适课税理论优化税制结构,既要处理好税制结构体系中所得税与货劳税的“双主体”合理搭配问题,适当降低货劳税收入占比,增强所得税的主体地位,不断优化“双主体”税制结构体系;也要从最适商品课税理论视角,进一步深化增值税、消费税等改革,恢复增值税中性税收属性,体现消费税对扭曲性商品课税的特征,发挥货劳税的收入功能和调控功能,实现优化资源配置、营造公平竞争的税收环境、降低货劳税等间接税收入占比的税制结构;更要从最适所得课税理论视角,通过改革企业所得税、完善个人所得税、推进房地产税改革和择机开征遗产税、赠与税等,发挥税收在调节收入分配、缩小贫富差距、规范财富积累等方面的作用。     

两税合并背后的博弈

十三年来,关于两税合并的争论从来没有停息过。在税制改革过程中,部门利益、地方利益、集团利益等各种不同利益主体围绕税改所做的博弈,似乎注定了改革的艰难     

劳动教养制度改革与刑事案件分流

劳动教养制度与刑事案件分流有着密切的关系。刑事案件的分流是劳动教养产生和发展的重要前提 ,它的完善对劳动教养制度有重要作用 ;劳动教养制度的改革和完善是刑事案件分流的客观要求和重要保障。     

当前国有大中型企业主辅分离改制分流难点及对策的思考

国有大中型企业实施主辅分离改制分流是进一步深化国有企业改革的重大举措,也是今后国有企业分流富余人员的重要形式,通过主辅分离辅业改制,多渠道分流安置富余人员,可以使国有企业盘活资产,精干主业,提高企业核心竞争力。该政策与过去分离辅业最大的区别和特点是触及了国有企业改革中最深层次的问题,即产权制度改革和劳动关系调整,解决了国有企业改革中成本支付能力不足,职工身份转换困难的问题。此项政策实施后,许多企业顺利实现了辅业改制分流,但是也有一些企业在推行中遇到一些困难和障碍,推进的难度较大。结合主辅分离改制分流的实践,…     

基于理性的个人所得税税制模式选择

我国现行个人所得税采用的是分类所得税模式,该种模式已不适应我国当前社会经济的发展。通过对综合所得税、分类所得税、分类综合所得税三种税制模式优缺点及适用条件的阐述说明,分析我国分类所得税存在的弊端及改革之必然,即最早在2006年采用分类综合所得税制模式;此种模式是我国借鉴国内外实践之经验、从理论上比较三种模式之优劣、分析考虑我国之具体国情的理性选择。     

对我国现阶段开征遗产税的思考

开征遗产税不但有助于我国现阶段实现社会公平、促进经济发展、完善税制体系,而且能提高我国居民的社会福利。目前,我国已经具备了开征遗产税的各种客观条件,应尽快开征。我国采取总遗产税制和税权归地方所有的方式比较适宜。另外,考虑到我国日益扩大的贫富差距和鼓励一部分人先富起来的政策,既照顾到绝大多数人的利益,又不能对先富者的利益造成过大的影响,我国现阶段采用较高的起征点和较低的最高税率是比较可行的。     

民商事案件繁简分流机制改革研究

在人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾成为新时期主要矛盾的社会背景下,人民群众对司法工作也提出了更高的要求,十九大会议精神要求在司法领域也应当不断加强改革创新以满足人民群众日益增长的司法需求。随着《最高人民法院关于进一步推进繁简分流优化司法资源配置的若干意见》(以下简称《意见》)的出台,繁简分流改革机制在全国范围内逐步建立,在《意见》原则性规定和总体框架指导下,各地区法院展开了对《意见》实施的具体探索。在落实案件繁简分流机制过程中,应以程序正当化为前提,坚持公平与效率平衡原则,充分尊重当事人选择权并建立多元化矛盾解决机制,从诉讼流程各环节深挖改革空间,细化和创新具体举措,追求审判资源的优化配置和司法效益最大化,准确实现繁简分流的制度内涵和价值。     

中国乡镇行政体制改革探索

乡镇政府是我国最基层的政权 ,乡镇行政体制健全与否直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。但是 ,我国目前的乡镇行政体制存在着行政区划不合理、县乡关系不顺、管理方法落后等一系列问题 ,亟需进行改革。本文试图从基层政府管理中的主要问题出发 ,探索合理调整行政区划 ,界定县政府与乡镇政府的职权 ,转变乡镇政府职能和工作方式的有效途径。(一 )乡镇行政体制存在的主要问题1.乡镇行政区划不合理。 1983年 ,改革人民公社体制、恢复乡镇建制以后 ,各地在 90年代初期对乡镇规模已进行过较大幅度的调整。但在市场经济的新形势下 ,一些地方…