关于下岗职工思想状况的调查研究

目前，随着社会主义市场经济的发展和现代企业制度的逐步建立，给企业思想政治工作提出了许多新课题，特别是由于精简机构，企业面临着大批的下岗分流人员，如何做好他们的思想工作，更好地服从和服务于经济建设，是摆在各级党组织、工会组织和广大政治思想工作者面前丞待解决的问题。日前，笔者选择了柳州纺织站作为调研单位，通过座谈及个别交流等方式，在了解下岗职工思想状况的基础上，提出一些解决的办法及措施，供有关部门决策参考。     

分税制结构下地方税收立法权法律问题研究

分税制必须有配套齐全的法律体系予以保障和规范,而我国的分税制是在相关法律准备不足、又没有及时加以完善的情况下进行的,立法权限的划分和立法内容存在着明显的缺陷,即地方在法律上并不享有独立的、完整的税收立法权.这一问题的存在已经严重影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果,适当授予地方部分税收立法权已成为我国税制结构调整的必然选择.     

新税改“定深”

改革开放30年来,结合中国国情优化税制结构,一直是中国税制改革发展的核心问题。原因简单,中国自改革开放以来,一直处在转轨经济过程之中,因而市场的失效难免。在这种情况下,怎样寻求税制的最优或次优的标准、目标模式和途径,一直是中国税改的主题词。税制及其结构的形成,一方面是一国某种特殊的历史阶段、某个特定的经济发     

干部任满能否“正常”回归社会

我国的行政改革"创造"出许多非正常的公务员退出机制,如人员分流、买断工龄、带薪"下海"等等。这些改革创新的"奇招"仅能适用于一时一地,远不是常规化的制度     

繁简分流改革的双重制度逻辑与实现路径

2021年修改通过的《民事诉讼法》以繁简分流为指针对民事诉讼程序进行了重要修正，此次修法以一审审判程序的重新配置与独任制的扩张适用为重心，以期整体上提升民事诉讼程序效率。解绑审判程序与审判组织、扩张独任制适用范围等立法选择固然值得肯定，但繁简分流改革并未遵循应有的制度逻辑，导致在我国民事诉讼中，繁简分流的起点设计失之允当、小额诉讼改革方向错误、程序简化与程序保障间局部失衡。繁简分流改革若想真正取得成效应遵循双重制度逻辑，一方面根据案件所涉实体利益大小对一审审判程序进行分层，另一方面根据案件自身性质对审判组织进行划分。     

无领导小组讨论的技巧

无领导小组讨论，是一种招聘时所用的面试方法，在时下十分流行，也被求职者称为“群面”，是指将数名应聘者召集在一起，以分析案例或者讨论问题的形式进行竞争，发挥出色者方能进入下一轮。这种面试方式可以节约大量的时间，同时也可以选拔到优秀的人才。     

公诉机关起诉替代措施研究

近年来,随着刑事诉讼效率价值的凸现、刑罚目的的嬗变、被害人权利保障呼声的渐高,程序分流在两大法系各主要国家日益受到重视。起诉替代措施属于程序分流的一种,其运用不仅有利于保护被追诉者的人权和预防犯罪、保护被害人的合法权益;而且有利于节约司法资源、提高刑事诉讼效率;同时,由于其能较彻底的化解纠纷和解决社会冲突,对于当前和谐社会的构建也有一定的现实意义。在当前我国的司法实践中也存在着起诉替代措施之适用,但其尚有不足或不合理之处需予完善,以彰显起诉替代措施之价值。     

人员定岗分流需把握好的几个问题

人员定岗分流是市县乡机构改革的难点和重要任务，必须审慎从事。有以下一些问题需要把握好：     

上海“红头文件”改为“阳光公报”

精简、分流人员，是机构改革中的一个难点。为此，各地制定了许多具体的规定和办法。其中有些地方图省事、怕麻烦，设个年龄段，采取“一刀切”的做法分流人员，这是不恰当的。