25、大力搞好下岗职工再就业工作

固有企业富余人员下岗，是我国经济发展多年积累的深层次矛盾的综合反映，是实现企业减员增效、转换机制、建立现代企业制度过程中必然出现的问题。做好下岗职工再就业工作，不仅是实现国有企业改革和脱困目标的重要任务，而且是稳定社会的重要条件；不仅是个重大的经济问题，也是重大的政治问题；不仅是现实的紧迫问题，也是关系长远的战略问题。搞好下岗职工再就业工作必须做到：     

当前发展信贷消费的若干问题浅析

有效需求不足已成为制约我国经济发展的焦点问题。发展信贷消费，抓好信贷消费的重点产业、主体、市场定位，以及配套措施的完善，扩大内容，促进经济的快速增长。     

立案侦查条件新论

对于立案侦查的必备条件 ,学界多有争议。确立以“嫌疑犯罪事实”为事实条件的立案标准 ,可以避免现有各种立案标准的诸多弊端 ,同时还可以使侦查介入案件的时间得以实质性提前 ,有利于案件事实的迅速查明 ,有助于办案人员转变诉讼观念 ,提高办案的效率     

保险公司借助学校推销保险属于不正当竞争

今年9月初，某人寿保险公司通过某小学，由老师向学生家长发送了一份“致学生家长的一封信”，其内容是向学生家长介绍保险公司开办学生保险业务，动员学生参加保险。老师在发放这封信时，没有明确要求学生一定要参加保险，但同时说明：’参加保险是一件好事，家庭条件好的同学尽量投保”。许多小学生回家将信交给家长时，纷纷要求家长交纳保险费用。     

对一次执法“闪电行动”的调查

笔者之所以把这次执法行动称为“闪电行动”，是因为在1998年10月25日这一天，程定新家盖房的“违法案件”此日立案、此日审批、此日下达“限期拆除”处罚决定、此日填写送达回证、此日申请法院强制执行、此日县法院认定该处罚决定已发生法律效力、此日下达了执行通知书。     

扭送刍议

作为普通逮捕之有益补充,扭送或公民逮捕在许多国家及地区为鼓励平民对违反公共利益等之人实施之强制性措施。有别于普通逮捕,扭送以其条件、程序、后果等情形呈现出独特特征。在其发展过程中,扭送亦面临颇多争议与风险。在总结目前扭送立法及司法中存在的问题及挑战后,提出完善我国扭送之若干立法建议。     

亟待加强公众的应急教育

最近,"3·11"日本大地震发生后,人们的应急避难能力再次成为社会关注的热点话题。在危急关头,如何处变不惊、积极应对,如何有序疏散、保持稳定,是对一国国民素质及其相关教育的一大考验。应急教育是一种生命教育,更是一个民族的素质教育。我国幅员辽阔,地理气候条件复杂,自然灾害种类较多且发生频繁。同时,我国正处在经济迅速发展、社会加速转型时期,政治、经济、社会生活中的矛盾和问     

现行公安机关刑事立案问题浅谈

本文对现行公安机关刑事立案工作中，该立不立、不该立而立、立而不究等问题进行了归类分析，揭示了立案不实的危害性和现行立案监督环节中所存在的问题。在此基础上对加强和完善立案监督提出了如下建议：赋予检察机关相应的监督处分权；提高检察官自身素质；公安机关设立专门的立案部门；检察院设立专门的立案监督部门；加大普法力度，增强群众法律意识，赋予并保障其监督权力。     

浅谈刑事立案制度中的侦查启动程序

一、对侦查启动模式的考察当今世界,从立案制度角度来看,侦查的启动模式大致可以分为两类,即：随机型启动模式和程序型启动模式。1、随机型启动模式。＂指侦查程序的启动以获悉犯罪信息为前提,一旦侦查机关通过各种途径获悉犯罪信息,就立即启动侦查程序加以调查,并不需要经过特别的案件处理程序＂。