创新人大工作提升履职能力

党的十六大报告指出：“发展社会主义民主政治．建设社会主义政治明．是全面建设小康社会的一个重要目标”。党的十六届四中全会．对全面加强党的执政能力建设作出了全面部署。面对党的执政方式的转变．面对社会生活正在发生着的深刻变化．地方人大工作如何适应新形势新任务的要求．全面提升履行法定职责的能力．大力推进社会主义政治明和民主法制建设．其根本动力和出路在于围绕党的执政能力建设．不断创新人大工作。     

上海市实施人才战略立法研究

本文为《实施人才战略立法研究》课题的内容精选，分五个部分。第一部分：实施人才战略立法的相关概念界定及研究意义；第二部分：实施人才战略立法研究的指导思想与基本原则；第三部分：上海等十城市人才政策法规建设现状评估；第四部分：外国人才政策与立法对上海的启示；第五部分：上海实施科教兴市人才战略立法的总体构想。     

深化对共产党执政规律的研究和认识

郑科扬同志在全国党的建设研究会第三届理事会第二次全体会议上的工作报告中强调，要深化对共产党执政规律的研究和认识。江泽民同志指出，要“不断深化对共产党执政的规律、对社会主义建设的规律、对人类社会发展的规律的认识”。深入研究共产党执政规律，特别是执政条件下自身建设规律，是摆在我们面前的一个重大历史课题和时代课题，必须持续不断地进行。要围绕这个课题，侧重从三个角度深入进行研究。一是我们党如何适应新世纪的新形势、新环境，迎接新挑战、新考验，更好地肩负起领导建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的历史责任…     

离婚损害赔偿的理论依据及其构成要件

离婚损害赔偿的规定填补了我国婚姻立法的一项空卣，但由于规定得比较简单，有些问题尚需进一步明确。本文首先探讨了离婚损害赔偿的理论依据，然后阐述了离婚损害赔偿的构成要件，认为其理论依据是建立在侵权关系之上，其构成除了应符合一般民事赔偿的条件外，还须具备在赔偿责任主体、行使请求权的时间等方面的特殊要件。     

中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

从玩忽职守罪的法定刑看我国的传统法律观念

我国现行刑法对玩忽职守罪的处刑较轻，存在着量刑与危害后果极不相称的现象。这种现象的产生与我国传统法制思想、价值观念、刑法理论等有着密切的联系。为减少和预防玩忽职守罪的发生，应注意从转变法律观念，完善立法，强化监督，借鉴国外立法，健全公务员制度等方面入手。     

法国国有企业的管理监督体制评介

众所周知。不论是公有制还是私有制国家。都不同程度地拥有国有企业。都存在对国有企业的监管问题，市场经济发达国家的产权制度和企业治理结构已经积累了一些可借鉴的经验，特别是对国有企业的监管方式。综观当今发达国家国有企业的管理和监督，虽然监管的方式各异。但目的都是为了维护出资人的利益。笔者在此将法国国有企业的监管体制、监督特点以及对我们的启示做一简要评介。     

论我国立法监督机制的完善

立法监督是一国立法工作中不可缺少的一个重要方面 ,也是完善一国法律体系的一项重要内容。如何建立和完善具有中国特色的立法监督机制 ,一直是我国法学界同仁们探索的一个理论与实践问题。文章在揭示我国目前立法监督机制缺陷的基础上 ,提出了由全国政协作为专门立法监督机构和建立立法听证的审查制和立法听证制度的主张。     

使人意志消沉的十种方式

我们的心灵有多大?有多远?有多久?——修持的觉悟将最终告诉我们，我们的心灵具有无边的神力，没有任何不可穿越的障碍。