变革语境下的立法路线图

正3月16日,随着十二届全国人大四次会议表决通过慈善法草案,本次全国人代会备受瞩目的立法议程圆满划上句号,全国人大及其常委会最近一年的立法行动亦顺利收官。所谓"最近一年",是以去年的全国人代会为起点,以今年的全国人代会为收尾。以此为"年度"标记,更能体现国家立法机关行权的阶段性,也更能清晰展示国家立法一年的风貌。据统计,2015年3月至2016年3月,全国人大及其常委会共制定6部新法律,修改37部法律和1个有     

保险法不可抗辩条款与投保欺诈之争

不可抗辩条款是否适用于投保欺诈,在理论上是一直有争论的问题,在司法审判中也出现了同案不同判的现象。本文试图在分析不可抗辩条款的演变和理论基础之上,借鉴国外立法例,探寻在投保欺诈情形下立法是否应该赋予保险人寻找救济的途径。     

对授权立法中授权行为的监控——基于比较法视角的分析

对授权机关授权行为的监督控制,是从源头上控制授权立法。新修改的《立法法》加大了对授权行为的监控,但是仍然存在授权明确性不足,欠缺他律监督机制的问题。两大法系典型国家对授权行为监控的成功经验为我国进一步完善授权立法制度提供了可资借鉴的技术操作,具体包括将法条授权纳入授权行为予以规制,弥补授权必要性与明确性不足的问题等,以求完善对授权行为的监控,提高我国的立法质量。     

4月19日,习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会强调 在践行新发展理念上先行一步 让互联网更好造福国家和人民

正习近平强调,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。习近平强调,网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成     

认定诈骗罪无需“处分意识”——以利用新型支付方式实施的诈骗案为例

有学者认为,被害人对财产具有处分意识是认定诈骗罪的必要条件。这种通过不完全归纳法得出的结论存在天然缺陷,并被利用信用卡支付方式实施的机票款诈骗案直接推翻。此类案件中,被害人尽管因受骗将财物"拱手送人",但行为当时却对这一后果完全没有认识。由此看来,认定诈骗罪无需被害人具有财产处分意识。同时,必要说的几点主要理由均存在缺陷,学界反驳不必要说的理由也值得反思。     

浅析石油石化企业思想政治工作面临的问题与对策

近年来,随着社会的发展与进步,人们的思想观念发生了极大转变,这点在石油石化企业内表现尤为明显。在新思潮的影响、市场经济的效益优先原则和利益多元化趋势的冲击下,广大职工的思想观念和价值取向发生了非常明显的变化,大家不再固守于以往单一的生活方式,而是主动选择更     

法入资格刑制度研究

本文结合我国立法现状，提出我国应增设包括限制生产规模及业务活动的范围、强制暂停营业、责令停业整顿、公布犯罪行为及裁判决定、取消营业许可、强制解散等内容的法人资格刑。     

靠转变发展方式跨越“中等收入陷阱”

●进入＂中等收入＂阶段,既是中等收入国家向中等发达国家迈进的重要阶段,又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段。 ●＂中等收入陷阱＂并非发展中国家的宿命。通过深化经济社会体制改革,自觉转变经济发展方式,能够实现跨越＂中等收入陷阱＂。 ●我国跨越＂中等收入陷阱＂后,全球人口收入分布格局将会再一次发生重大变化。这将是中国对人类文明作出的又一次重大贡献。     

居民医保如何“以小搏大”

城镇居民基本医疗保险制度实现了城镇非从业居民层面的全覆盖,但由于起步晚、时间短,特别是受筹资标准的影响,医疗保障水平还不是太高。如何让有限的资金提供更高的医疗保障水平和实现较好的社会效应?笔者认为,"以小搏大"的管理方式,可以"放大"基金使用效应,有效地提高基金互助共济的风险分担能力。     

创青山保护立法先河

党的十六大提出创建生态文明以来,辽宁紧密围绕建立生态辽宁的战略任务,与时俱进,开拓创新,加强保护生态环境的地方性法规立法工作,不断取得新成果。在相继制定颁布了《辽宁省辽河保护区条例》《辽宁省凌河保护区条例》之后,今年又审议通过了《辽宁省青山保护条例》。以保护青山为立法对象，这在全国尚属首次，意义深刻。