外国直接投资在非洲现状述评

资金短缺长期困扰着非洲发展。为弥补资金缺口,许多非洲国家采取了鼓励外国投资的政策和措施。政策条件的优惠与宽松,吸引外国直接投资重返非洲大陆。然而,外资流量虽有所增加,但占全球总量很小且起伏不定;流量在母国和东道国都呈严重集中格局;资金流向以基础产业中矿产资源初级部门为主,制造业引资继续低迷;南非在非洲大陆的国际资本流动中发挥着火车头的作用。综观外国直接投资在非洲流动的特征与趋势,需要重新审视外资在经济发展中的双重作用;非洲国家必须采取适宜本国的工业与财税政策,引领外资方向;将外资与外援结合使用,重点投资基础设施和人力资源开发。     

我国《行政程序法》如何定位

我国未来的行政程序法在内容上应在规定程序问题的同时,规定一些必要的实体内容,在主要体现公法属性的同时,尽可能多地引入私法的理念、原则和制度,既应规范与约束行政主体,也应规范和调整行政相对人,既应规定外部行政程序,也应规定内部行政程序,最后还应规定目前一些无法可依的行政司法程序。在立法模式选择上,宜从我国实际出发,制定一部基本的而非包罗一切的行政程序法典。     

论我国商事立法模式的选择——商事通则的制定

在我国实行完全意义上的民商合一与民商分立,制定民商法典或单独的商法典,这都是不切实际的想法;本文从商法的历史演进及世界各国商事立法模式的发展,系统阐述商法不能法典化的理由;进而提出只有在制定民法典的同时制定一部总纲性的《商事通则》用以规范基本的商事法律关系,才是立足现实和着眼未来的最佳立法模式选择。     

论网络赌博罪的认定及其立法建构

网络赌博罪是一种新型犯罪形式,凭借其犯罪成本低、风险小、利润丰厚等优势,而在全球迅速蔓延.相对于传统赌博罪来说,网络赌博犯罪隐蔽性更强、监控难度更大、犯罪来势更猛、危害后果更重.网络赌博罪的构成要件有其自身的独特性,不易认定,再加之现行刑法对此规范不明确,其已成为一种危害严重但又打击不力的犯罪.对此,我国必须尽快完善赌博罪的构成要件和法定刑,积极寻求刑事法律冲突的国际协调和合作,以合理组织对此类犯罪的反应.     

行政立法中的最好行政

在现代社会,行政除扮演“传送带”角色外,还承担起积极的形成功能。因此,现代行政法在守望司法审查面向的传统控权理念的同时,还应当加强对行政实体问题的关注。对涉及大量管制事项的行政立法而言,这就需要在“最好行政”的指针下,选择恰当的管制方式,并经由整体制度的设计,实现管制目标,促进公共福祉。     

转化犯若干问题探析——以转化型抢劫罪为视角

转化犯为我国刑法所独创的犯罪类型,具有立法实践在先、理论研究在后的特点。转化犯与准犯、结合犯、牵连犯的内涵均不相同,不应将其与此三个概念混同起来。转化犯的成立条件包括前提条件和必要条件这两个方面,应当以转化后之罪的既未遂标准来判断转化犯的既未遂问题。     

从入世后中国实施的第一例保障措施看《保障措施条例》的规定

2002年11月20日,我国对外经济贸易部裁决对部分钢铁进口产品实施保障措施.这是在入世后中国政府实施的第一起保障措施,该案引起了国际社会极大的反映.本文从保障措施的意义、实施的条件、程序入手,分析了<保障措施条例>的有关规定.     

省人大常委会主任会议听取常委会法工委关于《青海省人大常委会2003-2007年立法规划》执行情况的报告

2月20日省人大常委会主任会议听取了常委会法工委关于《青海省人大常委会2003—2007年立法规划》执行情况的报告。主任会议同意法工委提出的做好今后立法规划工作的两点建议，并要求结合本机关、本地区工作实际，切实加强领导．进一步做好立法规划今后的执行工作。     

立法要坚持创新精神

创新是一个民族进步的灵魂,它体现在各个领域。在立法中树立创新观念,坚持创新精神,对于基本形成中国特色的社会主义法律体系有积极和重要的促进作用。一、立法坚持创新精神,为国家的改革和发展创造良好的法治环境 我国的立法一是依据实际情况,二是依据宪法。从总的来说,立法是将成熟了的实践或被实践证明为正确的党和国家的政策上升为国家的意志,制定为法律。但有很多时候,尤其是为了引导社会转型和达到变革的目标,需要不断地创制新的法律,以保障国家的改革和社会的发展。 立法坚持创新精神,首先,要遵循实践是立法的母亲的原则,根据我国社…