确保75％意义重大

根据中央和全国人大的部署，地方各级人大相继在进行换届选举工作。为确保代表的广泛性、先进性、代表性，各级都按照上级要求对代表比例作出了规定，人大代表中工农、知识分子和其他劳动人民等代表所占比例不低于75％．干部代表比例不超过25％。笔者认为，之所以规定人民代表大会要由不低于75％的劳动者代表组成．这是人民代表大会的性质所在，是建设社会主义民主的本质要求所在。     

人民代表大会制度——和谐社会的根本制度保障

党的十六届六中全会作出的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，构建社会主义和谐社会首要目标和任务就是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。《决定》同时指出“社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是公平正义的根本保证。”在我国，人民代表大会制度是人民当家作主的根本政治制度，也是构建和谐社会的根本制度保障。     

与时俱进铸辉煌 天涯携手谱新篇

三亚市第四届人大及其常委会成立以来,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会以及中央9号文件和全省、市人大工作会议精神,树立和落实科学发展观,在市委的领导下,围绕全力推进“一市两都三中心”发展战略,认真履行宪法和法律赋予     

继往开来 加强代表工作

人民代表大会是由各方面代表组成的具有广泛代表性的国家权力机关，是党和国家联系人民群众的重要桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。因此，中共中央[2005]9号文件指出：要进一步发挥人大代表作用，使人民代表大会这一根本政治制度得到更好的坚持和完善。中共贵州省委也发出[2005]15号文件，对进一步发挥好代表作用、做好代表工作提出了明确要求。     

为了人民的利益——“代表专业小组”试水高效履职

本期的特别报道由两篇文章构成。 一篇关于“代表专业小组”的报道。是重庆市人大代表联络工作的新探索和新模式。代表工作是人大及其常委会工作的重要组成部分，做好代表工作，是人大及其常委会依法行使职权，充分发挥职能作用的基础和前提。人大代表是国家权力机关的组成人员。代表能否认真履行职务，是关系到各级人大常委会能否充分行使好职权。发挥好权力机关作用的重要问题。这对于坚持和完善人民代表大会制度有着十分重要的意义。 随着我国社会主义市场经济的不断发展和依法治国方略的深入实施，对人大代表也提出了更高的要求。人大代表素质的高低。代表工作创新与否。在很大程度上影响着他们能否履行好职责、发挥好作用。而“代表专业小组”的成立。对人大代表更好地履行职责、行使权力、发挥作用有着重要的意义。代表小组的专业性强．在审议问题时的针对性也强，就能进一步提高代表履职的综合能力和质量。 另一篇关于女人大代表和女政协委员的报道。不单单是为三八国际妇女节而采写的应景之文。在中国的政治舞台上，女性的参政议政已成为一道亮丽的风景。半边天的作用正在日益凸显。“我们担当，我们议政”，一个个女代表、女委员在付出努力的同时。也让我们听到了国家民主法制进程的咚咚脚步声。 冬雪消融，新春吐绿。为了人民的利益，需要不断创新的意识。更需要实实在在的行动。     

安新县人大议案变成现实

2005年10月，安新县防洪护城堤第一期工程开工暨奠基仪式在工程启动区（留村）施工现场拉开帷幕，水利部海委及省市县相关领导为护城堤奠基，这标志着全县人民关注的护城堤建设项目进入了实质性建设阶段。     

财政监督：从程序向实质推进

2004年2月初春，十五届人大常委会第8次会议在灯火辉煌的人大常委会议事厅举行．这次会议将对渝中区校点布局调整所需的贷款作出决定。这样的贷款决定对于渝中医人大常委会委员们早已不是第一次了，教育事业中名校的建设、城市建设中的危旧房改造、滨江公路扫尾工程、城市整治开发、化龙桥地区土地整治……一桩桩、一件件历历在目。要用钱须     

神圣的法律岂能藐视

2003年7月9日上午9时许，两位五十岁开外农民模样的人，抱着一线希望，迈着疲惫的步伐，来到河南省淅川县人大常委会信访科，请求县人大常委会帮其讨回他们跑了近两年也没有讨回的3．4万元债权。自此，淅川县人大常委会拉开了对一起执行难信访案监督的序幕。     

贵阳，人大信访工作的六大创新

信访，是党和政府了解民情民意．密切联系群众的桥梁和窗口。然而，对不少地方的老百姓来说．信访却是个沉重的话题．因为他们看惯了冷脸。受够了冷遇。到头来．他们的申诉还是被有关部门当作皮球踢来踢去。监督。是宪法和法律赋予人大的权力。贵阳市人大常委会坚持以人大信访工作为切入点和突破口．在中国的西部．在一个经济尚不发达的地区．经过不懈的探索．创立了人大信访工作的“贵阳模式”。这是在基层民主政治建设以及社会主义政治文明建设的进程中做出的新探索和新贡献。在全国人民代表大会成立五十周年之际．本刊编辑部隆重推出这组专题报道。     

增强人大监督实效的思考

加强和改进人大的监督工作，必须改变人大授权与监督两方面职责履行存在的失衡状态，建立健全对权力监督制约机制，进一步解决人大监督有法可依、执法必严的问题，理顺执政党与人大之间的关系，宣传普及人大的相关知识，完善人大代表履职的保障措施，提高人民代表依法监督的素质能力。