我国环境与发展综合决策探讨

本主要探讨环境与发展综合决策的内涵、范畴、特征，以及环境与发展综合决策的现状，并阐述了环境与发展综合决策的意义。它对我国环境与发展综合决策有一定的指导意义。     

论行政决策科学化与民主化的制度构建

行政决策科学化与民主化关系是既有区别又有联系的。我国当前行政决策科学化与民主化的制度构建应包括行政决策组织制度构建、行政决策工作制度构建和行政决策评估激励制度构建。     

论政府决策的责任追究

当前 ,政府决策尚未建立起有效的责任追究制。政府决策责任追究的前提是对责任的认定 ,责任认定的根本标准是政策决策是否损害了公民的合法权益 ,而责任追究的有效途径是将政府决策行为纳入行政复议、行政诉讼和司法监督制约范围之内。     

执政的中观层面

国家结构(Structure of state)形式决定于一个国家的历史、政治、经济、地理、民族、宗教、文化等多种因素。国家结构有单一制(Unitary system)和复合制(Federal system)两种类型。“单一制”是按地域划分的普通行政区域或自治区域组成单位的国家结构形式。“单一     

领导者如何解决棘手的问题

所谓棘手问题，就是超出常规、无章可循，或积重难返的问题。这类问题，一般都具有以下特征：一是复杂性，它是由复杂多变的客观存在决定的。有的问题本身就是一团乱麻，加上其它因素，从而使每个细节上的差错，都可能引发出新的或更为严重的问题。有的问题是“拔起萝卜带起泥”，旧问题未解决，新问题又出现。二是严重性，棘手问题经常伴随着比较严重的性质与后果，要么为党纪国法所不容，要么事关重大，对个人或单位影响深远，群众反映强烈，上级领导关注。三是功利性，这类问题常常与某些人的切身利益密切相关，所以处理起来，这些人就会…     

用“三高”促进“三突破”

充分体现了发展是第一要务的重要思想加快发展,首先是要加快发展经济。广西是后发展地区,加快发展经济显得尤为重要和迫切。“三突破”坚持以发展为主题,以经济建设为中心,是一个发展的决策,突出第一要务的决策。首先,它是一个发展的目标。“三突破”不仅强调经济总量由小到大, 而且强调经济质量由低到高,不仅有量的变化,而且有质的提高, 这充分体现了发展的本质要求。其次,它必须靠发展才能实现。“三突破”是一个发展的目标,而发展的目标必须靠发展来实现。在实现目标的过程中,必须始终坚持以发展为途径,用发展的办法解决前进中的困难和矛盾,使各项工作的目的着眼于发展,工作的措施围绕着发展,最终使工作的成效体现于发展。再次,它是今后发展的新起点。“三突破”目标的实现,不仅对完成今年经济发展任务意义重大,而且为今后广西经济的持续快速健康协调发展夯实基础,增强后劲,提供保证。     

试论高校“两办”参谋助手作用

高校党委办公室和校长办公室是高校的综合办事机构,处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位,是学校的信息中心和参谋总部.只有牢固树立参与意识和恰当的角色意识,及时准确掌握和提供信息,加强调查研究,做好协调和督查工作,"两办"才能真正当好领导的参谋助手,在领导决策中发挥应有的作用.     

体制精英的半官僚化与村庄选举

村庄选举是多方共同参与的政治活动.在这一活动中,体制精英因为拥有比普通村民更多的资源而居于主导地位,且由于其身份的半官僚化而结成利益联盟,从而使选举呈现出更为浓厚的精英控制色彩.     

论我国行政决策责任制的健全和实施

决策责任制是行政组织依据科学决策的理论和方法,适应现代决策的客观要求制定的制度体系;实行决策责任制是现代行政决策发展的必然趋势;我国尚未真正建立起有效促进行政决策科学化、民主化的决策责任制度体系,尤其是在制度实施方面存在着不少尚待完善的方面和环节;健全和实施行政决策责任制,是一项紧迫而艰巨的任务,需要以创新的精神和勇气,建构新体系,创设新制度,开辟新路径。     

民国时期的县级行政权力与地方社会控制

传统中国社会的县以下基层权力结构属于中央集权下的“行政真空” ,地方社会的操纵权主要被士绅等精英阶层所把持。这一结构在晚清至民国时期已有变革趋势并逐步呈现一些现代化特征 ,特别是 2 0世纪 30— 40年代 ,国民政府推行以县域为核心的地方行政改制并仍然断断续续地实行保甲制 ,使国家权力向广大农村社区渗透并有所扩张。因此 ,民国时期县以下基层权力结构变迁与地方社会控制问题 ,日益受到国内外历史学家和社会学家的关注与重视。