职务违法犯罪共涉案件调查终结程序分流研究

监察体制改革实现职务违法与职务犯罪调查的程序合流,然而政务处分与刑事责任确定分别对应监察处置与刑事诉讼,这使得实践中普遍存在的职务违法犯罪共涉案件在调查终结后面临程序分流的现实挑战。基于历史经验和既有规范,当前实践中主要采取先监察处置、后刑事诉讼的“先处后移”模式,但这一模式在实体层面存在主体效力冲突,事实认定矛盾和重复责任追究等弊端,在程序层面存在程序拖延、回转重复以及材料移转不畅等不足。对此,在明确监察处置与刑事诉讼独立平等关系的基础上,应当以职务违法与职务犯罪是否存在实质牵连为标准,确立无实质性关联案件“处移同步”平行分流模式为基础,有实质性关联案件“先移后处”与“先处后移”纵向序贯分流模式为补充,并辅之以监察处置与刑事诉讼的程序转轨机制的职务违法犯罪共涉案件调查终结程序分流路径体系。     

国内商业银行不良资产处置的法律风险识别及规避措施

在当前我国市场化经济快速转型的关键期,国家供给侧改革速度也在不断加快,其中资本金融市场的活跃度提升有目共睹。上述背景更为国内商业银行行业的发展带来新机遇、新挑战,尤其是商业银行中不良资产的数额呈现出持续增长发展趋势,这对商业银行的健康发展极为不利。为此,本文中就希望与国内商业银行共同思考一点问题,即如何规避商业银行在处置不良资产时所带来的法律风险,阐述其法律现状,并提出具体的规避方法。     

数字法律模式下夫妻财产处置模型构建及应用示例

针对夫妻财产制所涉及的夫妻财产处置的一分为二、非此即彼、零和博弈的粗放处理现状,在对夫妻财产进行具体分类的基础上,制定了夫妻财产处置的三大通则与六大策略,构建了夫妻财产逐渐转移分配律数学模型。通过不同实例的应用,验证了所构建的夫妻财产处置模型的客观性、公正性、合理性与高效性。通过应用某一计算软件编制核心程序段,验证了夫妻财产处置模型电算化的可行性。     

“僵尸企业”资产处置视角下的重大风险司法化解与防控

“僵尸企业”生产处于停滞状态或长期亏损,要靠政府“输血”才能存活,自身不具备在市场经济条件下营利的基础和实力,其资产的处置关系到我国经济结构的调整和转型,影响我国经济结构的调整和转型,关系到重大风险的防范和化解。本文旨在分析“僵尸企业”资产处置的现状及原因,从而进一步提出处置“僵尸企业”资产的相关建议,为更好地便于论述,本文从当前重大风险防控的背景环境出发,从“僵尸企业”资产处置的问题、“僵尸企业”资产处置复杂困难的原因、资产处置化解的路径三个部分论述化解与防控“僵尸企业”的资产处置。     

对单位经营性财物“少查慎冻慎扣”理念之阐释

我国刑事诉讼“重打击、轻保护”“重实体、轻程序”“重人身、轻财产”等传统理念在涉案财产处置领域的延续,使得查封、扣押、冻结措施在立法和司法上均处于失范状态。借鉴“少捕慎诉慎押”刑事司法政策的成功经验,考虑到对单位经营性财物处置的特殊性,可以通过培育对单位经营性财物“少查慎冻慎扣”的理念,促进对物强制措施的立法完备与司法规范。“少查慎冻慎扣”理念要求树立权利保护意识和正当程序理念,坚持比例原则,践行权力行使时的司法克制主义,以及权利保障时的能动司法观。“少查慎冻慎扣”理念的培育需要通过司法行政手段完成行为塑造,通过宣传培训实现认知提升,最终通过配套制度的完善达成理念定型。     

正确处置群众上访及群体性事件 努力构建和谐社会

上世纪末到本世纪初以来,汕头市涉及民生上访问题及群体性事件呈上升趋势。其中,前些年还出现过涉及部分群众围攻镇政府、县政府机关,砸坏、烧毁办公设施和工厂设备等严重事件。近一段时间以来,比较大的涉访事件有：农村征地问题、反映农村干部作风及腐败问题、涉法涉诉问题、机构改革遗留问题等等;另外,还有城市拆迁、退伍老兵、城市管理、环境污染、社会保障等问题。反映的诉求大体有两方面：一方面要求解决“不公平”问题;     

四川省省属事业单位改制中国有资产处置管理实施意见

日前,四川省人民政府机关事务管理局提出了进一步加强省属事业单位改制中国有资产处置监督管理的实施意见。本刊刊登如下：     

浅析高校群体性事件的处置策略

高校作为改革开放的前沿和窗口,与国家政治生活、社会生活关系密切,成为整个社会的晴雨表。高校的特殊地位使之既成为社会各种思潮和矛盾的汇集点,也成为境内外敌对势力搞和平演变、实行心战、渗透、策反的前沿阵地。同时处于社会转型期的高校正在加快速度发展、加大力度改革,加之高校内人员密集,防范群体性事件的有效机制尚不完善,导致群体性事件时有发生。     

群体性事件临战处置的战术探讨

群体性事件之所以难以处置,不仅在于群体性事件发生的原因杂、涉及广、人数众、局面乱,还在于指导公安机关处置群体性事件的意见和规定或过于抽象,或过于笼统,缺少适应性和操作性,跟不上治安形势的发展。尽管在群体性事件的临战处置中,警察的职责任务、警力调动、处置措施都有相应的规定,但目前从警察临战战术的层面进一步研究群体性事件的处置程序和方法,使之更具有操作性和针对性,仍是公安理论研究的一项迫切任务。     

原瓮安县委书记悄然复出

去年发生在贵州省瓮安县的6·28群体性事件震惊全国,瓮安县原县委书记王勤也因对事件处置不当而被撤职。此后,新华社高级记者、原新华社贵州分社社长刘子富在得到贵州省委书记石宗源的支持后,进