认真履行职责 充分发挥作用——省人大常委会2005年工作概述

2005年，是我国经济社会发展的关键一年，也是省十届人大常委会任期的届中之年，在中共江西省委的领导下，省人大常委会以邓小平理论和“在个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神和省委十一届八次全会精神以及省十届人大三次会议决然议，紧紧围绕全省工作大局，紧紧围绕改革发展稳定的重大课题，紧紧围绕广大人民群众的切身利益，认真履行法定职责，充分发挥国家权力机关的作用，为推动全民创业，加快富民兴赣，建设和谐平安江西营造良好的法治和社会环境作出了贡献。     

发展是构建和谐上思的必由之路

党的十六届五中全会强调指出,要坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,加强和谐社会建设。这是党中央根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点而提出的奋斗目标。社会主义和谐社会的构建目标是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。构建和谐社会不同的地区应该有不同的方式和方法,对于上思县来说,发展是构建和谐社会的必由之路。     

从历史的“长时段”研究“文化大革命”

今年适逢“文化大革命”结束30周年。那一段长达十年的动乱岁月,留给党和人民深刻的历史教训。科学地总结“文化大革命”的教训,有利于我们正确认识探索中国特色社会主义道路的艰巨性,有利于深入贯彻党在新时期的路线、方针和政策。为此,中共北京市委党史研究室、中共中央党校党史教研部、北京师范大学政治学与国际关系学院、北京市中共党史学会等单位联合举办了“思想路线与对形势的判断——‘文化大革命’给我们的教训”座谈会。来自首都地区的一些专家学者在会上踊跃发言。本刊将他们的发言要点进行整理后发表,以飨读者。     

20世纪80年代我国宏观调控的经验教训

改革开放以来我国经济在高速增长过程中经历了5次周期。这其中在20世纪80年代的两次通货膨胀使我国政府在制定宏观调控政策上有了较为丰富的经验和教训。宏观调控的成功得益于中央高层认识的统一和宏观调控手段的灵活。     

人大工作要在为民办事上下功夫

我国宪法规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。宪法的这一规定，充分体现了我国权力在民的国家体制。人民是国家的主人，是国家权力的本源。人大及其常委会的权力是人民赋予的，一切权力的运用，都要始终对人民负责，为人民谋利，受人民监督。人大常委会要始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量人大工作的标准，全心全意为人民办实事、解难事，     

让群众怀着悲伤来带着笑容走

法律援助是一项民心工程,她对树立党和政府形象、维护弱势群众合法权益、促进社会和谐稳定,实现公平和正义至关重要.如何充分发挥法律援助工作"援贫助困维护公正"的作用,为受援群众带来更大的实际、实用和实惠,是每一个从事法律援助工作的人必须认真思考的问题.     

关于规范我国行政收费问题的探讨--建议尽快制定我国《行政收费法》

行政收费作为行政机关管理过程中的行政执法和行政司法行为,其对象是行政管理相对人.目前我国行政收费立法相对滞后,行政乱收费现象普遍存在,建议尽快制定我国《行政收费法》,走行政收费法制化的道路.     

试论权力监督的缺陷性及完善

~~试论权力监督的缺陷性及完善@罗先东$吉林大学行政学院 ! 吉林 长春 130012~~     

公共权力腐败的制度分析

公共权力腐败已成为严重制约我国社会经济发展的瓶颈。其产生的根本原因是公共权力寻租者追求利益的最大化。遏制腐败 ,关键要从制度创新层面入手 ,从程序上加大对政府干预行为的控制力度 ,加强对政府立法权限的限制 ,完善公共权力的监督制约机制 ,并辅之以“以德治国”。     

省人大加强对部门预算的监督硬化预算约束

政府的钱是从哪里来的？有多少？花到哪里去了？怎么花的？……这是社会普遍关注的问题。也许是因为如此．无论是西方国家的议会，还是我国的各级人大，都把盯紧政府的“钱袋子”作为其重要的职能。我国预算法规定．各级人民代表大会及其常务委员会对政府预算有审查权、批准权和监督权．对有关预算的不适当的决议、决定和命令有撤销权。近年来，省人大围绕全省工作大局。认真履行预算法赋予的职权，为推进依法理财．促进经济社会又快又好的发展发挥了积极的作用。加强对部门预算的监督．就是省人大行使预算审查监督职权的一个重要方面。