俄罗斯联邦检察院组织法

第一编总则 第一条俄罗斯联邦检察院 1．俄罗斯联邦检察院——是统一性联邦中央集权机构系统,以俄罗斯联邦名义对俄罗斯联邦领域内现行法律执行状况及俄罗斯联邦宪法遵守情况进行法律监督。     

制定社会组织法刻不容缓北大核心

社会组织是现代社会的重要构成部分,是社会成员参与社会治理的基本途径,也是国家治理中充分调动社会资源并服务社会的重要载体。在政府职能转换和公民参与社会治理热情持续高涨的背景下,发展社会组织事实上正在成为国家治理体系与治理能力现代化日益重要的支撑。我国社会组织正在不断发展,但立法滞后成为社会组织发展的瓶颈。特别是进入新时代后,伴随政府职能转换和政社分开步伐的加快,     

践行依法治国 维护司法公正——十二届全国人大一次会议福建代表团代表审议两高工作报告掠影

苏增添代表:加强对地方两院办理的大案要案的督促检查,通过督促检查、案件评查,发现问题,不断改进工作。马新岚代表:建议尽快修订人民法院组织法、法官法,完善有利于依法独立公正行使审判权的法律制度。严以新代表:要增加法官、检察官编制,尤其要增加一线办案人员人数,至少应达到编制总数的60%。     

发挥街镇人大作用 强化提高监督能力

正镇街人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,处在民主法制建设的最前沿。充分发挥好镇街人大作用,对于坚持和完善人民代表大会制度、保障人民当家做主深入实施依法治国方略、促进农村经济发展和社会稳定都具有十分重要的意义。一、重庆市大足区镇(街)人大工作情况近年来,大足区镇(街)人大在各级党(工)委的领导和区从大常委会的指导下,依法履行宪法和法律赋予的各项职权,在促进基层改革发展稳定大局     

简讯

正崇明人大组织精读监督法。今年以来,崇明县人大常委会组织开展精读《监督法》活动。从3月起,常委会每月组织精读《监督法》一章,常委会组成人员和机关干部先对《监督法》条文逐条开展自学,并提出思考问题,然后在月底《监督法》集中学习交流会上开展讨论交流。如何保障监督法的更好实施?审议意见是常委会集体还是组成人员个人的意见?常委会如何以问题为导向开展监督?组织视察和专题调研的标准和区别是什么?这些问题在每月一次的     

从有限理性理论看检委会决策机制的完善

检察委员会是我国检察机关的业务决策机构,检委会决策机制是检察体制的中枢系统,也是决定检察工作发展的关键因素。新中国成立以来,检察委员会制度先后经历了从检察长担任检察委员会主席、到检察长领导检察委员会、再到检察长主持检察委员会工作的重大转变,逐渐形成了具有鲜明中国特色的检察决策机制,具有其历史合理性。近年来,检察机关在完善决策机制方面做了大量卓有成效的努力,修改、制定了不少操作性较强的规范性文件,从《人民检察院组织法》到《检察委员会组织条例》,     

债权人保护的公司法逻辑——以行为法的功能缺失与组织法的功能填补为视角

公司债权人面临不同于其他类型债权人的特殊风险,主要包括内部人利用有限责任制度逃避债务的风险,公司内外信息不对称引发的逆向选择、信号成本及内部人不法侵害的风险,公司行为负外部性扩散的风险。以合同法与侵权法为主要内容的行为法规则主要聚焦于债权人利益受损后的补救,难以实现对公司债权人特殊风险的有效预防;行为法还受制于公司独立人格、相对性原则的法理闭环,难以实现风险发生之后面向内部人的责任分配。公司法需要从组织法层面为债权人提供更具针对性的风险预防与责任分配手段。此外,具备议价能力的债权人如欲获得更具针对性、更高层级的保护,须与公司进行合同约定,此时其约定权利的效力与边界,仍仰赖公司法厘定。据此,可归纳公司法保护债权人的三个基本功能即组织法的风险预防、组织法的责任分配、组织法与行为法的交互。行为法与组织法保护债权人的功能顺序是：行为法自治→组织法风险预防→行为法责任分配→组织法责任分配,由此构成和谐融贯的公司债权人保护体系。此体系不仅可为公司债权人保护这一难题提供一套完整自洽的立法论解决视角,而且可以裨益司法实践关于公司债权人保护规则的阐释与适用。     

政府系统副职职能转型、规模控制与组织法治

改革政府系统副职现状,是政府机构改革的有机部分,是政府组织、法治化、科学化的基本要求。加快政府组织法治化进程,完善政府组织法的框架和内容,在政府职能转变的基础上继续推进"大部制"改革,提升部门地位和权能,实现政府系统副职职能转型和规模控制,对于推进法治政府建设和实现政府组织体系科学化,具有重大的现实意义。     

中国民主政治建设的历史足迹

1979年7月1日,新中国民主政治进程中一个里程碑式的日子。 这一天闭幕的五届全国人大二次会议,表决通过了关于修正宪法若干规定的决议和修改后的地方组织法,规定县级以上的地方各级人大设立常委会。这项酝酿了二十多年的重大改革,终于成为现实。     

试论我国行政服务中心的行政组织法构建

行政服务中心的建设业已成为当下构建服务型政府的重要一环,但经过一段时期的发展后,遭遇了一系列发展难题的考问.这些问题至今难以破解关键在于根源性障碍未予排除,即相关行政组织法缺失.因而,有必要从行政组织法开始构建行政服务中心之法秩序.在当前,应以地方立法为重心逐步搭建行政服务中心组织法体系,着重规定行政服务中心的机构性质、行政隶属关系、职责与职权、机构设置、公务人员编制和管理等问题.