论农垦职工基本田承包经营权的性质与构造——兼论《民法典》中土地经营权的规定

农垦已形成农场国有农用地使用权与其上派生之职工国有农用地承包租赁权的双层使用权制度,职工国有农用地承包租赁权又因"两田制"类型化为基本田承包经营权和规模田租赁权。从法政策和实践特征看,农场国有农用地使用权和职工规模田租赁权分别被定性为用益物权和债权异议不大,但职工基本田承包经营权尚存定性争议和适法困惑。基于农民集体承包地"三权分置"的学界论争、《民法典》中土地经营权的规定和基本田实践,宜从否认与肯认双层用益物权权利结构的不同视角,分别阐释职工基本田承包经营权之债权和权利用益物权的定性,并从登记公示、期限延长和处分权能等方面进行债权物权化和权利用益物权的制度构造;比较而言,债权定性和债权物权化构造,更值提倡。     

货物保管人向指示交付受让人承担侵权责任的认定

【裁判要旨】指示交付是港口仓储货物交付的常用替代方式,在司法实践中认定构成指示交付应当参考第三人必须占有动产标的物、出让人在指示交付作出之时间接占有标的动产、出让人与受让人之间就转让返还原物请求权达成一致意思表示以及通知第三人等要件。同时,在货物不能交付时,一般情况下应由出让人与受让人基于两者之间的法律关系解决,第三人作为货物保管人并不向受让人直接承担赔偿责任。但在指示交付已完成,货物所有权已经转移至受让人,因第三人的过错或者过失导致货物受损,且第三人对于标的货物不存在有效抗辩权的情况下,受让人可直接向第三人主张侵权赔偿责任。     

土地经营权登记规则研究

我国民法典和农村土地承包法上所规定的土地经营权,依其权源,可以分为两类:派生于土地承包经营权的土地经营权和派生于土地所有权的土地经营权.其中,第二类土地经营权的登记可以参照适用第一类土地经营权的登记规则.土地经营权不宜依其流转期限的长短或者是否登记而作不同定性,不管土地经营权是物权还是债权,均不影响登记规则的适用.仅有流转期限5年以上的土地经营权才具有登记能力,登记机构根据当事人的申请办理土地经营权登记,属于土地经营权首次登记,而非土地经营权转移登记.只有土地经营权的转让、互换、入股、赠与、继承等导致土地经营权发生转移的,才须办理土地经营权转移登记.承包方据以融资担保的财产是土地承包经营权,其上所设立的担保物权属于抵押权;土地经营权上所设立的担保物权在体系定位上也属于抵押权.在土地承包经营权或者土地经营权已经办理首次登记的情形之下,登记机构在不动产登记簿上相应部分记载抵押权即可.     

我国强制管理执行措施中强制招租制度的实际运用

2015年施行的《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第492条规定了强制管理制度,并在2020年修订中予以保留.基于该规定,唐山市中级人民法院执行部门尝试在相关案例中运用强制招租制度,这是对执行措施的一种创新,对解决执行难问题具有重要作用.但我国《民法典》和《民事诉讼法》对在执行案件中强制管理制度...     

旅游景区经营权转让效应评价体系研究

构建旅游景区经营权转让效应评价体系,科学指导旅游景区经营权转让实践,促使旅游景区可持续发展具有重要的理论与现实意义。以旅游可持续发展为主体目标,确定三个评价领域筛选出22项关键指标,尝试性地构建了旅游景区经营权转让效应的评价模式与评价体系,调研、评价张谷英村的转让效应,评价数据表明该景区基本实现可持续发展,评价体系具有良好的可操作性。     

中央一号文件三大新亮点

<正>亮点一:鼓励农户流转土地经营权发展多种形式的适度规模经营是构建新型农业经营体系的重要途径,也是现代农业的发展方向。截至2013年6月底,全国农户承包土地流转面积达到3.1亿亩,占家庭承包耕地面积的23.9%。2014年的中央一号文件要求鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权。一号文件把经营权从承包经营权中分离出来,实现了理论和实践上的一次重大突破,意图是在维护农户土地承包权长久不变的基础上,为实现适度规模经营开拓发展空间。     

关于在城镇化进程中农村妇女土地权益的调查与思考

党的十八届三中全会提出,健全城乡发展一体化体制机制,赋予农民更多的财产权利。维护农村妇女土地权益,直接关系到农村深化改革的进程、农村妇女的生存发展、社会的稳定和谐。近期,福建省妇联成立＂城镇化进程中的农村妇女土地权益维护＂专题调研组,通过实地调研、召开座谈会、＂与上访出嫁女面对面＂等形式,对当前福建农村妇女土地权益保障基本情况进行专题调研,并针对存在的主要问题提出意见和建议。     

明年出台试点方案 多种粮就多补贴

正2015年,要推进以"三权三证"为重点的农村产权抵押融资试点。省委、省政府最近正式出台《云南全面深化农村改革总体方案》,提出今年内全面启动和推进改革重点工作。《总体方案》同时明确,2015年,云南省要出台农村土地承包经营权、农民住房财产权的抵押融资管理试行办法,这意味着农民的上述权益,可以自办法试行之日起抵押融资。亮点1拓宽"三农"资金投入渠道《总体方案》明确,健全农业支持保护制度,主要是健全"三农"投入稳定增长机制,建立健全涉农保险制度,完善粮食直补政策,拓宽"三农"资金投入渠道,开展涉农资金整合试点。深化农村土地制度改革,则是要加快推进农村土地承包经营权、农村集体土地、农村房屋所有权的确权登记颁证工作,     

“升级”云南

当前,我国正在打造经济升级版。云南这个工业化、城二化水平均落后于全国的省份,如何在边疆、山区、民族、贫困四位一体省情基础上,创新思路,深化改革,推动工业和农业双转型、城市和农村双提升,成了一道"必答题"。8月22日,中共云南省委、省政府正式印发《关于加快工业转型升级的意见》;+9月初,省委、省政府正式出台《云南全面深化农村改革总体方案》。《意见》和《总体方案》从当前和长远两个维度,回答了云南工业转型升级"往哪转""如何升"以及农村改革"改哪里""怎么改"的问题,为更好地激发发展活力、释放改革红利做出了科学筹谋与安排。打造"升级"版云南,正在发力。     

加强政府引导 推进家庭农场健康发展

<正>2013年中共中央一号文件首提发展"家庭农场"。中共十八届三中全会肯定了"家庭农场"经营方式,鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。农工党界调研组深入到孝感市大悟、孝昌、安陆、孝南4个县市区,了解各地家庭农场的培育和建设情况、存在的困难和问题,并对推进我省家庭农场健康发展提出建议。