关于我国政府绩效管理立法的思考

随着政府绩效管理的兴起和发展,政府绩效管理立法越来越成为摆在我们面前亟待解决的重大现实问题.政府绩效管理本质上涉及的是行政权的运作、监督和公民权的保护,因而必须用法律形式加以规定.加快政府绩效管理立法,有利于提高政府绩效管理的权威性和规范性,促进政府绩效管理健康有序地发展.政府绩效管理立法必须明确立法宗旨,并在此基础上作整体性建构,以保证政府绩效管理目标的实现.     

公众参与政府绩效管理的现状与思考——以“民主评议政风行风工作”为例

全国性和制度性的"民主评议政风行风"工作,源于20世纪90年代末期在一些城市中开展的"万人评政府"活动,这是我国公众参与政府绩效管理的主要形式.公众参与政府评议工作的特点是:公众参与评议主体代表性加强,趋于科学化;公众参与评议内容更加广泛;公众参与评议形式更为多样;公众的满意度评议始终是评议的核心内容.但在现实中,公众参与政府绩效管理也不同程度地存在评议主体与被评对象信息不对称,有的被评单位过分看重评议形式和排名结果,公众被动参与以及形式参与,个别地方存在着评议成本过高等问题.解决这些问题需要:增加被评部门直接服务对象的参评比例;对于行政执法部门不能进行"满意度"评议;在有条件的地方,将评议重点转向着重解决一些深层次的问题;提高评议问卷的专业质量水准;降低评议成本,提高评议有效性.     

评估政府绩效评估:元评估方法的探索性应用

元评估是对评估活动的再评估,对于评价评估活动的价值和缺陷、引导评估活动具有重要的作用。使用元评估方法分析政府绩效评价活动,需对元评估的主要程序、元评估指标和分析框架、以及元评估的分析方法进行设计。典型案例研究表明,元评估的理论和方法在改善政府绩效评估活动、识别“最佳评估模式”等方面具有一定的应用价值。     

基于平衡计分卡的企业绩效管理初探

平衡计分卡是当前应用较广的组织战略绩效管理理论和工具.它从财务、客户、内部流程、学习与成长四方面,对企业的经营业绩进行全方位评价,作为一种重要的管理工具已被全球著名企业广泛采用,本文阐述了平衡计分卡的概念、内容、特点以及实施步骤,并提出了建议.     

建成高标准镇乡便民服务中心

村“两委”班子、村干部工作绩效如何,党员表现如何,称不称职,群众心中自有一杆秤。2008年以来,贺兰县在全县61个村开展了以村“两委”班子和班子成员向党员群众承诺,党员向党组织和群众承诺;党务公开、村务公开;党员群众评议村“两委”班子和班子成员,党员群众评议党员为主要内容的“双承诺双公开双评议”活动。     

领导干部引咎辞职制度的绩效分析

实施领导干部引咎辞职制度是近年来我国干部人事制度改革的一项重要成果.自从其推行以来取得了一系列成绩,但也存在一定的缺陷和不足.要提升我国领导干部引咎辞职制度的绩效,必须努力转变观念、健全岗位责任制、完善考核、明确标准、科学设置程序、强化监督.     

绩效视域下的党内民主制度化成本研究

党内民主制度化的发展和实现本身需要各种成本投入,讲求成本投入的过程就是科学处理党内民主制度化成本-效益关系的过程,也是追求绩效的过程.作为党建领域的新范畴,党内民主制度化成本具有边界模糊性、一定递延性、趋向最大性和产出不确定性等特点.现阶段,党内民主制度化成本的投入过程存在着诸多问题,因此,要根据我国的现实情况,不断开发和利用新的资源,有效控制成本,优化资源配置,寻求党内民主制度化成本投入绩效最大化的路径.     

建立科学的检察工作绩效管理机制的难题分析

当前,绩效管理作为一种先进的管理学理念正被引入到包括检察机关在内的各级国家机关和事业单位的工作管理机制中,与追求经济利益最大化的企业不同,检察工作中建立绩效管理机制存在着考核标准确定不科学、考核手段单一化、考核流程单向化、考核结果缺乏反馈提高等突出问题,从而在检察实践中也存在着诸多争议,成为影响检察工作科学管理的重点难点问题。本人在党校学习期间,特别是在赴厦门考察时听取了厦门思明区关于政府公共部门绩效评估系统的介绍后,对如何以科学发展观为指导建立适应检察机关管理特色的检察工作绩效管理机制有了新的认识。     

浅议我国地方政府绩效外部民主评议模式——对南京市“万人评议机关”再研究

党的十七大报告指出要转变政府职能、优化政府结构、提高政府效能。温家宝总理在2007年召开的十届全国人大五次会议上做的《政府工作报告》中,明确指出现阶段政府存在的问题：政府职能转变滞后,政府办事效率低,要求政府全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。     

石油企业现金流管理与财务绩效研究

低油价背景下石油企业现金流空前紧张,经营绩效面临巨大压力,加强现金流管理势在必行。采用多元回归分析方法分析中石油、中石化两家大型石油企业2011-2018年的财务报告数据,研究现金流指标(包含获现性、盈利性、偿债性、发展性四个方面)、集团现金管控程度指标与财务绩效的相关性,结果表明:全部资产现金收回率、经营性现金净流量增长率、净利润现金比率、子公司持现水平均显著影响财务绩效。建议自上而下坚守资金底线,并由集团总部按计划统筹安排资金,构建现金流管理新思路。