丹阳：积极推行绩效评价 不断深化党务公开

近年来,江苏省丹阳市高举创新旗帜,紧紧围绕推进党内民主、深化党内监督、密切党群关系,突出解决农村改革发展稳定中的现实问题,从健全党务公开目录入手,积极探索建立以党员群众满意度为价值取向的党务公开绩效评价机制,推动了党务公开在新时期的新发展。     

基于BP神经网络的高校院系科研绩效评价模型

本文在分析当前各种高校院系的科研绩效评价指标体系的基础上．针对目前各种评价指标多、定量难、人为干扰因素多等问题,采用主成分法从大量评价因素中筛选出绩效评估的主要因素,即在保留评价信息的前提下对数据进行有效降维。并通过BP神经网络的自学习功能计算出高校院系的科研绩效。该模型能较为科学地评估高校院系科研团队的科研成效、核心竞争力及研究潜力,为高校科研管理提供一种新方法。     

善政民为先

震惊全国的"铁本事件"已经尘:埃落定,但其惨痛教训仍值得我们深刻反思:我们不仅要廉政、勤政,更要善政. 所谓善政,就是根据社会、经济发展的形势,依照法规政策,用良好的作风和方法处理政务,具体表现为广开言路,从善如流;集思广益,多谋善断;任贤选能,善于用人;审时度势,善于改革;奖罚分明,善于处事;团结左右,善于协调等等.     

财政部 教育部关于印发《特殊教育补助资金管理办法》的通知

财教[2015]463号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(教委、教育局),新疆生产建设兵团财务局、教育局:为加强和规范特殊教育补助资金管理,提高资金使用效益,支持特殊教育发展,根据国家有关规定,财政部、教育部制定了《特殊教育补助资金管理办法》,现予印发,请遵照执行。     

政府推动生态文明建设力度与成效的关系研究——基于2003—2016年国务院信息公开的数据

生态文明建设是中国特色社会主义建设的基本方略之一,是我国政府的一项重点工作任务。为检验政府推进生态文明建设工作的效果,选取2003—2016年中央政府网站信息公开文件和国务院常务会议报道中有关生态文明建设的数据,与全国生态文明建设实际成效展开相关分析。结果显示,现阶段政府把合理开发利用资源作为生态文明建设的主要发力点,抓住了主要矛盾,取得显著成效,而生态系统保育、环境质量改善方面效果尚不明显。我国经济社会发展是生态、环境、资源问题解决的重要基础,但短期内会导致生态环境压力增加,对政府生态环境治理能力提出更高要求。     

法治政府绩效评价内容及指标设计

法治政府绩效评价是绩效导向的法治政府评价,旨在追求政府法治建设的公信力,而评价指标体系是其中的核心问题。本文通过对国(境)外代表性法治指数评价内容及国内地方法治政府评价指标体系的对比分析,以法律价值、法制功能与法治实践为内容纲领,采用层次分析法并经专家咨询论证,构建了包含法制建设、过程保障、目标实现、法治成本与公众满意五个维度共37项指标的法治政府绩效评价指标体系。基于法治政府与绩效评价的内在要求,从法治政府评价向法治政府绩效评价过渡具有客观必然性,因为后者作为一种民主文化的技术工具,兼有了评价的技术功能与民主、法治的价值导向。     

基层党组织落实全面从严治党绩效评价机制的建构

对基层党组织落实全面从严治党的绩效评价,有助于基层党组织激发主体责任,明确目标导向,提升管党治党和党内问责工作的精确性。绩效评价机制要科学嵌入基层党组织落实全面从严治党全过程,必须基于评价的主体、对象、指标和程序等要素,对"谁来评价""去评价谁""评价什么""如何评价"等命题做出科学厘定。当前,基层党组织管党治党绩效评价机制建设已取得一定成就,但依然存在评价力量单一、评价方式和评价过程欠缺科学性等现实缺憾,推进全面从严治党向基层有效延伸,必须通过多元协同机制、动态嵌入机制、全面透明机制、指标完善机制和理念引导机制的建构,推进基层党组织落实全面从严治党绩效评价的完善化。     

论平衡计分卡在绩效管理实践中的三种误区

目前，研究战略实施与绩效评价的关系，国际上正朝着两个方向发展。其一是依据企业的战略，研究企业未来的成功关键，依据成功关键建立企业的KPI（关键业绩指标）体系；其二是美国哈佛商学院卡普兰教授和诺顿提出的平衡记分卡（BalancedScoreCard）。平衡计分卡设计绩效管理是基于组织运营、发展的管理核心，建立KPI指标体系，常用的工具包括“杜邦价值树、平衡计分卡和SCOR模型（Supply—ChainOperationsReference—Model，供应链运作参考模型）”三种。     

国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见

国发[2014]71号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)要求,现就改革和完善中央对地方转移支付制度提出如下意见。     

政府绩效评价过程中的“政治”路径——基于价值生成的政府绩效

政府绩效评价的价值既决定了政府绩效评价的价值理念,又约束着评价过程中的各种行为。但在实际的政府绩效评价过程中,正是由于对价值的忽视导致了诸多问题,甚至使绩效评价脱离了目标设定。将政府绩效评价的价值统一在价值定位与价值生成上。政府绩效评价研究的"政治"路径应是:基于价值生成的政府绩效。基于价值生成的政府绩效评价是对政府绩效评价提出的一种新路径。基于价值生成的政府绩效评价是先研究开展绩效管理所期望生成的价值以及分析影响该价值的因素,然后在确定不同的价值目标之后来选择能够生成该种价值的模型。在对价值进行管理的过程中,政府绩效的管理就必然能够生成我们所期待的价值,将价值作为管理的对象就能够保证政府绩效的价值生成与价值定位的差异最小化。