医疗资源整合的路径选择

优化医疗资源配置是我国新一轮医疗改革的重点之一。"管办不分"的医疗卫生体制阻碍了医疗资源的有效整合。制度设计的前提在于改革现行医疗卫生体制,实现"管办分离",消除行政壁垒;进而通过市场化路径组建医疗集团,推行社区守门人制度,提升医疗资源整合的效率,破解"看病难、看病贵"问题。     

写给天堂的你

正一对好伴侣,先走的是幸福,留下的是孤独。老伴儿,你要耐心地等我,终有一天,咱俩还能相聚,到时我们再也不会分离。老伴儿:你好!你离开整整一年了,真的好想你。每当夜深人静时,我就会翻开相册,看着咱俩在一起的照片,想起共同生活几十年的点点滴滴。说实话,咱俩认识时,我正谈着一个女友,后来我也告诉过你。但是见到你之后,我才真正相信了缘分,相信了心灵感应。当时,我思想斗争过,如果与你结合,不就是对别人负义吗?不过考虑到当时家庭的现状,想到年迈的母亲和病重的父亲,我决心选择你。因为你是我的老乡,会善待我的父母。于是,我们领取了结婚证。没有热闹的婚     

现行仲裁执行司法监督制度结构的反思与调整——兼论仲裁裁决不予执行制度

仲裁裁决不予执行制度试图实现被申请人的权利救济和国家对仲裁更全面监督的双重目的。但由于这一具有司法监督职能的制度被置于执行阶段,不予执行事由实质上成为一种被申请人针对执行请求的抗辩主张,从而与司法审查监督无关。且由于抗辩一旦成立即具有废除仲裁裁决执行力和既判力的双重后果,导致抗辩主张与实际效果的背离。现行制度的这一结构导致了审判权与执行权(执行裁决权)行使的混同。这一结构性缺陷的主要原因是人们在认识上误认为仲裁裁决当然具有执行力。但在仲裁和执行法理上,执行力专属于国家司法机关,仲裁作为民间裁决要具有可执行性,必须经过司法机关的审查确认。这一过程是审判权的运用,而非执行权的运用。有鉴于此,应当专门设置对仲裁裁决可执行性的审查程序,即由权利人向法院提出对仲裁裁决的确认申请,法院予以审查确认。法院的确认裁决与仲裁裁决共同成为执行根据。该程序是一种特殊的审理程序,兼具诉讼性和非讼性。该程序使国内仲裁裁决的执行与国外及我国港澳台地区仲裁裁决的执行保持了一致,也进一步实现了审执分离,使国家对仲裁执行的监督更为合理。     

企业新员工入职培训中存在的问题及其对策

企业新员工入职培训不仅有利于企业形成比较稳定的人力资本,更能形成良好的企业文化,从而提高企业利润率。本文从分析我国企业新员工入职培训中存在的问题入手,并有针对性地提出了相应的策略,即可以通过建立以战略为导向的培训理念、加强新员工入职培训力度、制定有针对性的新员工入职培训内容和选择合理的培训方法,以及建立比较完善的新员工入职培训效果评估和反馈体系等一系列措施来提高新员工的培训成效。     

建国初期中国共产党教育与宗教相分离的政策措施述论

中国共产党在建国初期通过立法保障公民信仰自由与受教育的权利,为教育与宗教相分离奠定了法律基础。与之相应,一方面,中国共产党积极接管教会学校,收回教育主权,为教育与宗教相分离提供现实基础;另一方面,中国共产党慎重推进民族宗教革新,全面实现了教育与宗教相分离。     

龙门村的“中国梦”——“五个所有”

<正>让人民群众过上美好生活,是龙门村党委的奋斗目标,经过多年的不懈努力,龙门村人"五个所有"的美好梦想已基本实现。劳有所得人人都是上班族,家家都有可观的工资收入。学有所教建成高标准小学和初中教学楼,实行免费教育,每年为教师和考入大中专学生发放奖学金。住有所居建成32栋高标准住宅楼,村民全部入住八通住宅楼。     

推进公务用车管理改革的对策研究

调研发现,公车私用屡禁不止、公车专用较为普遍、公车滥用较为严重、公车闲置偶有发生。其根源主要在缺乏成本制约、缺乏价格机制、缺乏因地制宜、缺乏刚性制约、自体监督缺乏威慑效力等方面。推进公务用车改革须防范"一刀切"、变相发放"福利"、"消极怠政"、资产流失等问题。公务用车改革要坚持分类改革,建立公务用车多轨并行模式;发放公务交通卡,建立公务用车费用电子支付系统;完善管理制度,提高公务用车管理的效率和服务质量。     

又是一年入警时：为这份职业的荣誉感而来

三年前采访公安英烈子女时,本刊记者结识了中国人民公安大学大三学生白沛汶。此后小白经历实习、毕业、考公、入职培训、入警等一系列身心之旅。今年初秋,白沛汶已作为北京市公安局一名新警,日夜巡逻在首都长安街上。聊起入警一年的感受,小白和他散布于全国各地的小伙伴感慨颇多,于是有了我们共同策划的这期“新警入营”。直至9月2日截稿,仍有新警想要加入我们的话题。呈现于此的,只能是其中的一小部分。正如同为新警、现就职于北京警察学院侦查系的马国春所言：又是一年新警入警时,真希望所有的新警员能够找到这份职业荣誉感,也为这份职业荣誉感而增添自己的光彩。     

我国民营保安的发展走向

加大宣传提高民营保安的社会地位 我国保安企业30年来的发展,其中很长一段时间是由公安机关组建自管,而今《保安服务管理条例》出台,实施保安企业改制,管办分离．大量的民营保安企业出现。保安企业性质的改变引起社会反响,     

美国地方警察招录制度探析——以纽约市和洛杉矶市警察局为例

正美国是一个联邦共和立宪制国家,警察机构复杂、警种繁多,警察隶属机关也各不相同。美国警察体制主要分为联邦、州和地方三个等级,各等级之间无直接的上下级关系,地方警察机构的权限由各地方政府决定,对地方长官负责,并不受联邦政府的领导,因此各地方警察局有直接领导、管理所辖区警察的职责和权力。各地方警察局根据实际需求,单独进行警察招录工作。虽然各地方警察局的警察招录工作开展形式略有不同、各具特色,但是警察招录工作组织和考核内容大体相同,因此形成了