行政指导的功能解读

行政指导是一种十分有效的现代行政管理方式,由于它具有非权力性、非强制性及可协商性等特点,因而在现实中它表现出多方面的功能:形成公意的合法化功能、平衡协调功能、补充和替代功能、协商和吸收不满功能、引导和促进功能以及预防和抑制功能.这些功能互相补充、互相支持,为行政指导在实践中广泛适用奠定了内在基础.     

论行政许可听证程序之案卷排他性原则

听证制度是现代行政程序法的核心制度.<行政许可法>较以往立法对听证程序的规定相比,取得了重大的进步,即确立了案卷排他性原则.案卷排他性原则的确立具有重要的意义,使得听证笔录成为作出行政决定的唯一依据,对行政机关和行政相对人产生新的要求.禁止单方面接触规则和官方认知原则是对案卷排他性原则的补充与例外.     

职工再就业观念急需改变—关于下岗、就业中有关问题的调查

“减员增效,下岗分流”已成为当前企业发展的一个主流,而当前一些地方普遍存在着一个“就业难,下岗难,再就业更难”的问题,原因何在?围绕这个问题我们进行了调查,发现关键问题在于思想观念没有根本转变。     

试论构建我国农业保险制度

在许多国家, 农业保险早已成为政府保护和支持农业的一个重要手段。而我国做为一个农业大国, 农业保险并没有发挥其应用的作用, 与农业的基础地位格格不入, 也不利于增强我国农业的竞争力。本文从我国农业保险制度的构建的意义入手, 对农业保险现状及存在的问题进行了分析, 并对农业保险制度的构建提出了一些建议。     

关于在我国发展合作制农业保险的思考

源于自然和市场的双重风险始终威胁着农业的发展,农业保险是化解农业风险的有效途径,它对稳定农民收入和支持农业发展起着十分重要的作用.本文从我国农业保险市场的现状出发,从需求和供给两个方面分析其所存在的问题,指出我国农业保险的组织形式需要创新.并通过与其他形式保险组织的比较揭示出合作制保险组织自身的特点.随后针对我国农业保险这个特殊的领域,挖掘出发展合作制农业保险的优势和意义,对其进行可行性分析并提出了建立合作制农业保险组织应该遵循的原则.     

农业保险:农村经济发展的保障

现代农业随着自然风险、社会风险、经济风险的威胁,这些风险的存在和发生,严重地影响着农业的可持续发展.建立北京的农业保险机制,对保障农业再生产的顺利进行,推动北京农业的可持续发展具有重要的理论意义和现实意义.     

关怀弱势群体与构建和谐社会

人类只有迈进社会主义社会, 才为构建和谐社会奠定了制度基础,才使人与人之间建立和谐关系成为现实.我国传统的无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的孤老残幼仅占当前弱势群体总人数的5%,而特困职工、失业人员及其家属却占到了95%.弱势群体是人类财富的创造者,理应享有与其他人同样的待遇.在充分分析的基础上,提出关爱社会弱势群体的若干措施.     

发挥优势探索企业青年教育之路

随着社会主义市场经济体制的日益成熟，铁路企业深化改革步伐的逐步增快，广大青年职工的思想呈现矛盾化、多元化和复杂化的特点。新时期铁路青年职工的矛盾心态主要体现在以下四个方面：青年个性发展的要求与主客观因素对其制约的矛盾；理想追求和功利倾向的矛盾；事业的荣誉感与价值取向多元化的矛盾；认同改革却又担心改革危及自身利益的矛盾。青年职工的矛盾心态给思想政治工作带来了新的挑战，如何把握形势，沉着应对挑战，探索出一条思想政治工作新路成为当务之急，公司经过调研分析，从以下三个方面寻找到了突破口。     

劳动者权益如何得到有效保护

我们是邵阳至怀化高速公路的建筑工人，是正规建筑行业的职工，长时间离开亲人在野外作业，工作很辛苦。最近我们从报纸、电视上看到国家颁布了《劳动保障监察条例》。现向贵刊咨询，我们如何掌握、运用这个新的法律武器，保护我们工人劳动就业和社会保障的合法权益?比如说．当我们的合法权益受到侵犯时，如何举报?如何投诉?然后如何按法律程序获取经济赔偿等等。谢谢!