政策供给视角下稳定脱贫的结构性风险及其系统性治理

稳定脱贫既是“精准脱贫”的逻辑延续和“防止返贫”的题中应有之义,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的首要任务。当前,稳定脱贫仍面临政策规划与村民自治耦合不够、政策实施与村民需求匹配不佳、政策绩效与对象发展目标不适、政策供给与民生改善衔接不畅等结构性风险问题,究其原因主要是由于压力式的目标传导、乡土性的基层伦理、不对称的信息资源和惯性化的政府运行等所致。有鉴于此,基于公共政策及风险治理理论实施系统性治理十分必要,具体在于：构建政府主导与村民自治协同治理机制、实施开发性与保障性相结合的分层治理机制、坚持制度建设与应急帮扶整体治理机制以及注重短暂与持续相结合的动态治理机制等。     

新时代党以政治巡视保障脱贫攻坚取得全面胜利的逻辑理路

政治巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,目的在于维护党中央的权威和集中统一领导。打赢脱贫攻坚战是党的一项重大政治任务,党将政治巡视运用到脱贫攻坚的监督过程中,有助于完善监督脱贫攻坚党组织的主体责任、实现对脱贫攻坚过程的监督“全覆盖”、聚焦发现脱贫攻坚中出现的问题等方面,加强党对脱贫攻坚工作的政治领导,保障脱贫攻坚各项方针政策得到贯彻落实。实践证明,加强对脱贫攻坚的政治巡视,为脱贫攻坚取得全面胜利奠定了坚实政治基础,也为持续巩固脱贫成果和推进乡村振兴战略提供了重要经验借鉴。     

以乡村治理现代化赋能乡村振兴

<正>治理有效是实现乡村振兴的重要保障,是“五位一体”总体布局中社会建设对农村的具体要求。当前,我国正处于从全面建成小康社会转向全面建设社会主义现代化国家、巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接的关键阶段,社会转型正面临从传统乡土社会转向城乡社会的关键时期,乡村治理现代化变革亦迫在眉睫。如何推进乡村治理现代化,促进乡村良序善治事关乡村全面振兴。近年来,乡村治理在实践中通过矛盾倒逼机制、制度变迁机制和技术促进机制,实现了发展目标、重点任务、发展方式、     

中国贫困治理国际合作的观念变迁与实践历程

中国是全球贫困治理的积极参与者和贡献者,始终致力于同世界各国一道携手推进国际减贫进程,在努力完成自身脱贫攻坚任务的同时,将减贫领域的中国方案、中国经验和中国智慧分享给更多国家和地区,积极参与开展国际贫困治理合作,推进全球贫困治理。     

全球减贫中的扶贫主体作用机制探究

贫困问题在不同国家和地区具有不同的表现形式,形成的原因也不尽相同,因此各国采取的反贫困措施各具特色。放眼全球减贫事业,各国的扶贫主体不同,有政府、非政府组织、社区、教会等,从世界范围来看反贫困主体都已从政府为主到主体多元。在不同的社会文化背景下,这些主体的作用有强有弱,不同主体作用下的减贫机制与效果也有较大差别。反贫困主体作用机制本质上是一个国家社会政治经济制度的反映。     

仁怀——高质量脱贫的“优质答卷”

贵州省仁怀市始终坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要趟作为打贏打好脱贫攻坚战的思想指引、行动指南和根本遵循,紧扣“三落实、三精准、三保障”,举全市之力、聚全市之智尽锐出战,2018年底全市60个贫困村全部出列、2019年底1.8万户6.67万建档立卡人口实现全员脱贫,2020年不断强化巩固提升,奋力书写了仁怀高质量可持...     

教育扶贫深入发展的路径探索

教育扶贫是脱贫攻坚的重要手段,能从根本上解决贫困问题,加速贫困地区脱贫摘帽。然而,当前教育扶贫也面临着一些难题,需要我们树立科学先进的精准扶贫观念,从根本上探索促进地区经济、文化和社会等多方面蓬勃发展的动力和原因,全面切实地实施教育扶贫工作,推动教育扶贫的深入发展。     

论巩固拓展脱贫攻坚成果背景下财政衔接资金监管法律制度的构建

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程,需要法治思维的引导,需要法律体系的完善。在明确财政衔接资金监管法律制度的立法模式和基本原则的基础上,对财政衔接资金监管法律制度进行制度框架设计,有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接的必要途径。     

关于建立脱贫攻坚成果巩固长效机制的建议

2021年是“十四五”开局之年,虽说脱贫攻坚战去年已收官。但由于历史欠账较多,贫困县摘帽后仍然是绝对标准较低的贫闲,在“双基”建设、产业发展等方面依然存在着短板;刚脱贫的群众,生活还处于相对较低的水平,缺乏抵御风险的能力,工作稍有松懈,就有可能重返贫闲;一些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体,因缺乏政策支持,也面临着各...     

共同富裕背景下推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的机制构建与路径选择

促进共同富裕最艰巨繁重的任务仍然在乡村,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是扎实推动共同富裕的关键一招。脱贫攻坚与乡村振兴既在理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑上具有高度耦合性,又在扶持对象、思维理念和区域范围上具有显著差异性。针对当前二者衔接存在整体落地不够、乡村产业发育水平低、农村空心化现象严重、振兴主体培育难度大以及社会参与机制不健全等实践困境,围绕组织领导、统筹协调、产业发展、社会动员和监督考核五个方面完善机制构建,通过积极培育人才队伍、狠抓基层党建、优化资源要素配置、防范扶贫领域风险、构建相对贫困识别机制以及吸收借鉴国际扶贫经验,在巩固脱贫攻坚成果的基础上深入推进乡村振兴,实现二者同频共振、统筹衔接。