违宪审查模式的价值与程序约束

模式不是制度的等同物，研究我国的违宪审查制度，就不能仅仅从模式设计入手，深藏在模式背后的是价值和程序的约束。以世界违宪审查模式的价值认同和程序司法化为参照，以价值──程序──模式为分析框架，是构筑我国违宪审查制度的基本进路。机构独立、解释权威、程序合适是进行违宪审查的基础要素。否则，再完美的模式设计也无法真正运行。     

全国人大应尽快设立违宪审查制度

去年,中共中央向社会公布《修改宪法建议》(征求意见稿)之后,引起法律界内外的极大关注。经过全民讨论,在充分发扬民主、广泛征求意见的基础上,中共中央将《建议》(草案)提交到了全国人大常委会。在十届全国人大常委会第六次会议上,常委们一致决定将常委会通过的以《建议》为基础的《宪法修正案》(草案)提交十届人大二次会议审议。3月14日,《宪法修正案》(草案)经过代表的认真审议,获得高票通过,成为中华人民共和国1982年宪法的第四个修正案。出席“两会”的代表、委员中的律师,出于法律人的职业本性,将参政议政的热忱化为积极参与修宪的实际行动,无论大会、小会,他们都认真发言,不仅对这次修宪给予了高度评价,从法理上阐明修宪的必要性,还对如何维护宪法尊严,保证宪法实施提出了很好的建议。本刊选择部分发表,从中可以看出他们坚定落实依法治国方略的拳拳之心。(文中标题均为编者所加)——编者     

在企业扭亏增盈中发挥党委政治核心作用

柳州钢铁(集团)公司现有职工21053名，党员7053名，设有党委35个，总支直属支部366个。近三年来，(集团)公司党委在企业严重亏损、生产经营陷入困境的危难时刻，充分发挥政治核心作用，带领广大党员职工，迎难而上，艰苦奋斗，进行大刀阔斧的改革整顿，使企业摆脱了困境，走上了良性发展的路子。     

吉林省积极鼓励域外资本、民营资本参与国有企业改制重组

改革开放的实践证明，积极引进域外资本(即国外的跨国公司、外资企业、合资企业、国内大型企业和企业集团以及战略投资者)，直接参股、控股以及购并国有企业，品牌等优势带动一批国内外知名企业扎根本地，以资本、技术、管理、品牌等优势带动一批当地企业做大做强，还可以使企业实现投资主体多元化，建立现代企业制度。引进民营资本(即省内外民营企业资本、自然人资本以及广大职工出资)，参与国有企业改制重组，通过参股、控股、兼并收购等形式改组国有企业，有利于以机制、市场、资金等优势激活企业存量资产，增加本地就业岗位，推动地方经济良性发展。     

论我国宪法司法适用的空间

宪法司法适用不等同于违宪审查或宪法诉讼 ,它所涉及的是普通法院在审理民事、行政以及刑事案件时能否附带进行违宪审查或直接援引宪法条款来裁决民事、行政、刑事案件的问题。人民代表大会制并不意味着我国宪法没有司法适用的空间。事实上 ,人民法院完全可以在以下三个方面适用宪法 :对行政机关和社会组织抽象行为的附带性违宪审查、宪法的民事适用和刑事适用。     

立法赔偿制度初探

在法治社会中,权力总是对应着一定的责任.从理论上讲,立法机关同样存在着侵犯公民权益的可能性.从国外的制度比较来看,法国、德国都存在着立法赔偿责任制度.因此有必要探讨我国<国家赔偿法>排除立法赔偿的原因、论证我国纳入立法赔偿制度的可行性.     

宪法实施中的立法问题

违宪审查和宪法诉讼是保障宪法实施的两种途径。由人大的政治地位和法律地位，在现阶段相对于宪法诉讼来说，违宪审查的地位更为重要。又由于人大的职权安排，如何在立法中保证宪法的实施就更具有必要性和可行性了。     

通过宪法的人权保障

本文提出一种现实主义的人权态度,即人权实质上依赖于宪法及宪政。具体而言,人权是宪法的原则与主题,而宪法对人权实现的功能或意义则不可替代。为了在宪法层面保障人权,包括违宪审查、宪法诉讼等制度有必要建立和完善。     

教育平等权的宪法保护

教育平等权近来成为宪法学界关注的热门话题,确实,在我国的司法实践中存在着不同程度的侵害公民教育平等权的现象,笔者从分析教育平等权的含义及其与平等权的关系入手,对目前我国司法实践中存在的侵害教育平等权的情况进行总结并分析其原因,提出进行宪法保护的对策。     

司法审查：我国违宪审查模式的必由选择

我国目前的违宪审查制度存在重大缺陷并且缺乏有效性,必须予以调整。在可供选择的三种模式中,司法审查模式是我国违宪审查模式的必由选择。考虑到我国法官素质较低和地方保护主义猖獗的现实,必须对司法审查模式作适当微调,构建符合我国实际的司法审查制度,即:所有的人民法院都有权对法律进行合宪性审查,但是只有最高人民法院(宪事审判庭)和下设的十五个专门的宪事法院才可以宣告法律违宪而拒绝适用。