刑法在应对突发公共卫生事件中的适用及限度 ——以应对新冠肺炎疫情为例

以危险方法危害公共安全罪、妨害传染病防治罪、妨害公务罪、非法经营罪等是妨害新冠肺炎疫情防控中的常见罪名,但是上述罪名在司法实践中存在争议,特别是在适用以危险方法危害公共安全罪规制妨害疫情防控行为时要特别慎重,把握好以危险方法危害公共安全罪和妨害传染病防治罪之间的限度。在刑法应对妨害新冠肺炎疫情防控行为的过程中,一方面,要从重从快打击涉疫情犯罪行为,有效震慑犯罪分子,恢复社会秩序。另一方面,考虑到刑法的谦抑性和刑法最后保障法的特性,有必要在刑法适用的过程中从刑法的基本价值、刑法教义学、刑事政策等方面进行限定,确保公平、正义、合理适用刑法,确保疫情防控不偏离法治的路线,确保刑法在疫情防控中的适用保持政治效果、法律效果、社会效果的统一。     

重大公共卫生事件背景下社区韧性影响因素模型研究

在重大公共卫生事件背景下,社区韧性的强弱对于稳定社区居民情绪、维持社区生产生活、加强风险应对能力等具有重大意义。本文基于社区韧性理论,采用扎根理论研究方法,对来自湖北、四川以及重庆等地的46个社区47份深入访谈一手数据以及新闻稿件、人物采访影像、电视纪录片等媒体资料的112份二手数据进行系统分析,构建了重大公共卫生事件背景下社区韧性影响因素的理论模型。研究发现,社区韧性影响因素主要有三类：第一类是来自于社区系统主体层面的管理创新能力、组织再造水平、信息治理能力、“变革”领导力、自治能力、政策执行力、志愿参与水平以及居民自主适应能力等;第二类是社区系统内部环境层面的共识渗透率,包括防控规范、协作氛围以及共同体文化等;第三类是社区外部环境层面的人力、资金、物资以及知识输入等。     

地方党政干部危机应变能力探析

唯物辩证法告诉我们,“变”是绝对的,“不变”是相对的,世界上的一切事物都处在不断发展变化之中,地方工作也是如此。随着世界时局的变化和我国改革开放的不断深入,地方党政干部在工作中面临的复杂情况越来越多,直接影响到我国现代化建设和基层的和谐稳定,已经成为目前社会最关注的焦点。作为地方党政干部,承担着保一方平安的重任,必须具有较强的危机应变能力,才能从容应对危机事件的发生。     

突发公共卫生事件下我国城市社区治理的探索与启示——基于“结构—过程”的分析框架

2020年上半年应对新冠肺炎疫情是我国基层社区的首要工作。采用“结构—过程”的分析框架,考察突发公共事件下我国城市基层社区的治理状态,认为自上而下的权威体制是社区治理的主导力量;基层行政组织是资源配置和权力行使的核心;社区组织是社区治理的主要力量;其他社会主体(企业、社会组织、居民)从消极回应到积极参与,是我国防疫时期的社会治理格局的基本形态。应从加强党在社区治理中的领导地位;加快基层政府在社区治理中的职能转变;提升社区组织在社区治理中的治理能力;深化其他社会主体在社区治理中的参与程度方面构建“强国家—强社会”的社区治理模式。     

突发公共事件中敏感个人信息的保护研究——冲突、困境和对策

《个人信息保护法》针对敏感个人信息做了定义和列举,并制定了相应的处理规则。但在突发公共事件中,公共利益优先的前提下,敏感个人信息的收集和使用如何进一步规范,如何保障公民的人格尊严等权益不受侵害,则需要进一步完善相关法规和制度,落实知情同意规则,提高相关人员的法律意识等。     

紧急应对“三鹿事件”

中央政府的反应迅速,措施上有力。政府的动员能力强,这既是中国国情的特点,也表明中央领导的决心下得比较大。婴幼儿奶粉是人类最弱小时期替代母乳的食粮     

冷观“大实蝇”实情

及时准确地将信息传递给普通百姓,依然是处置公共事件的第一原则 9月下旬至10月初,四川省广元市旺苍县部分乡镇果园发生柑橘大实蝇疫情,后经农业植物检疫部门紧急处置,疫情很快得到有效控制。据专家对《瞭望》新闻周刊记者介绍,柑橘大实蝇对人畜和其他作物并无影响,该虫只为害柑橘,与其他农作物病虫害一样,对人体健康不会     

参与者也是受害者

保护好下一代,远不仅是学校的责任直到7月2日中午被突然到来的警察带走,卫平安(化名)仍不敢相信,自己14岁的儿子竟会在6·28事件中亲手放火焚烧了数间政府办公室。孩子从出生那天起,从未离家在外度过一夜。而这一个多月时间,父母无法去探望被关在看守所里的儿子,他过得怎     

紧紧跟着共产党 永远“在正道上行”

六十年前,中共中央发布具有历史重要意义的“五一口号”,得到了各民主党派和无党派民主人士的积极响应,由此掀起了新政协运动的高潮,迈出了民主建国的重要步伐,拉开了中国共产党领导的多党合作和政治协商事业的序幕。今天,重温这一重大历史事件,回顾我国多党合作形成的历史,以及民主党派与中国共产党半个多世纪来风雨同舟、团结合作的奋斗历程,