亟须完善公路执法体制

公路行业是一个重要的窗口行业,直接面向社会,面向人民群众,与社会经济的发展和广大人民群众生活水平的提高密切相关。公路执法水平的高低,直接影响公路执法效果,关系公路部门的形象,关系到党和政府在人民群众中的威信。多年来,公路执法体制的不顺畅,极大的影响了执法工作的开展,主要表现在以下几个方面:一是执法主体呈分散化。高速公路的执法主体是高速公路管理局,国省干线的执法主体是公路管理局,县乡道路的执法主体是交通局。这种多头管理的后果造成政     

中国农村地方治理中基层政府行为方式变革初探

内容提要:农村治理问题始终是我国政府管理的基本问题。农村治理关乎整个社会的治理,农村稳定则社会稳定已是一种共识。在转型时期基层政府治理农村的方式已不适应现实的要求,严重制约着政府主导作用的发挥,应适时进行变更。本文从基层政府在农村地方治理中的地位分析入手,回溯新中国建立50余年基层政府农村治理体制及方式,围绕农村市场化趋向的改革,呼唤基层政府行为方式变更。     

网络媒体时代理论新闻学的变革与思考

带着新技术烙印的网络媒体在很多方面与传统媒体不同 ,新的新闻实践使理论新闻学面临许多新问题 ,理论新闻学必须相应变革 ,方能更好地指导实践。这一变革应着力于以下方面 :舆论引导方式由开环式向闭环式转变 ;调整原有新闻价值标准 ,改变“我想告诉你什么”的思维定式 ,树立“受众想知道什么”的观念 ;摒弃网络媒体的“新时效观” ,利用网络的优势增强新闻真实性 ;针对网络自身的特点 ,找准新闻自由与新闻控制的新的平衡点。     

刍议企业重组与结构调整

自我国开始市场化改革以来，国有企业改革措施层出不穷，但改革的成效并不十分显著，特别是国有企业的经营遇到严重的困难，企业亏损和下岗职工问题突出。其中重要的原因，就是企业的问题不仅仅是它自身的体制问题，同时也有经济结构上的原因。这意味着解决企业问题不仅是自身的体制改革问题，还涉及结构调整。     

理顺体制 规范管理 加强司法所建设力度

湖南省沅江市委、市政府认真贯彻落实司法部、省、市文件精神,高度重视司法所建设工作,先后两次召开市委常委会,专题研究基层司法所建设问题。结合本市进行的农村综合配套改革工作的实际,在乡镇机构改革中,在其他站所并机构、减人员、压经费的情况下,唯有司法所机构不撤、人员编制增加、经费投入加大,制定了《关于加强基层司法所建设的实施意见》(以下简称《意见》),下发到全市乡镇以上单位,做到了     

上市——企业发展的一剂灵药？

“吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也；吾尝跋而望矣，不如登高之博见也。登高而招，臂非加长也，而见者远；顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰。假舆马者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也”。[编者按]     

对公安刑事鉴定体制改革和法医鉴定的思考

司法鉴定制度是规范司法鉴定活动各项规章制度的总和,是保障司法公正的重要性建设。刑事鉴定改革是司法体制改革的重要组成部分。随着司法改革及司法鉴定体制改革的深入,公安刑事鉴定体制改革及公安法医鉴定体制改革必须顺应这种变革趋势,从对行政机关的依附向相对独立转变,最终实现刑事物证、法医鉴定机构设置等的完全独立,从而实现司法体制改革公平、公正这一终极目标。     

论商业贿赂及其治理

现代社会是商业化社会，商业活动十分繁荣。在这繁荣背後特别是在经济全球化快速发展的背景下，商业竞争异常激烈。经营者为争夺商业资源、抢占市场、获取商机或者高额利润等，往往不惜一切手段，甚至采用贿赂等不正当交易行为。目前，商业贿赂已成为商业交易包括贸易、服务和投资等经济生活和社会发展的突出问题，严重破坏了公平竞争的市场秩序，侵害消费者利益，增加交易成本，影响企业竞争力乃至国际形象，还成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。坚决采取有力措施，依法防治商业贿赂现象，对於规范市场秩序，健全社会信用体系，维护公平竞争规则和完善社会主义市场经济体制，推动廉政建设和反腐败斗争深入开展，以及构建社会主义和谐社会等，都具有极其重要的现实意义。     

博弈与破局——浅论中小企业融资与信用担保体系现状与发展

中小企业融资难是一个世界性难题,建立信用担保体系是解决中小企业融资难的有效途径。然而,我国现阶段的信用担保体系建设和市场发展却呈现出困局。文章通过对市场经济条件下参与信用担保体系的三方,即金融机构、担保机构和中小企业的利益博弈分析,认为三方的利益与风险不匹配是造成困局的根本的原因,并提出了以政府信用担保体系建设为突破的发展思路。     

处理劳资矛盾需要新思维

广东省委党校课题组在《改革内参》2006年第34期发表报告认为，当前，我国正处在体制改革、经济结构调整、社会历史性变革的转型时期。劳动争议总量和集体劳动争议数量持续大幅上升．涉及人数剧增。对抗性增强．劳资谈判机制在我国还没有真正形成，在劳动合同制度中。劳动者的意志凭个人的力量无法与雇主的意志抗衡．劳动关系基本呈现出劳资关系易激化、劳资对立社会化的特征。