建立科学的政府绩效评估体系应注意的几个方面

以GDP为核心的政府绩效评估体系,呈现出诸多弊端和不完善之处.认真审视其存在的问题,重新定位其价值趋向,完善政府绩效评估体系的内容,对推动经济持续、快速、协调、健康发展,打造服务型政府,构建和谐社会,具有非常重要的意义.     

我国中小企业融资的路径选择

我国中小企业融资中存在的结构性矛盾直接表现为金融机构存在大量的剩余资金而中小企业却陷入资金的困境.结构性矛盾的产生,主要是因为存在着制约中小企业融资的机构瓶颈、渠道瓶颈、信用瓶颈和制度瓶颈.因此,以金融创新为突破口打破瓶颈是中小企业融资的现实选择路径.     

非营利组织绩效评估初探

对非营利组织进行绩效评估有助于激励非营利组织更广泛地承担公共责任,提高自身服务质量和效率。非营利组织绩效评估的主要困难在于目前的评估标准易倾向于公益的特殊性,社会公众普遍混淆了效率和公平的关系等。为此,非营利组织绩效评估需要在评估机构、评估体系、社会认同和沟通平台等方面加以改善。     

以公众服务为导向的政府绩效改进分析

在公共资源稀缺和与其它服务供应商进行竞争的压力下,通过政府持续的绩效改进提高公众对政府所提供服务的满意度已经成为政府管理者迫切关注的问题。但是政府在现实的管理活动中对影响公众满意的政府内部绩效决定因素分析不够,不清楚应通过哪些因素提高管理能力进行绩效改进以及如何在政府内部进行绩效改进活动以实现为公众提供高效、优质的服务。本文在借鉴平衡记分卡理论的基础上,从政府内部的财务、内部进程、学习与成长三个层面分析了影响公众满意的绩效决定因素。在此基础上,提出政府内部绩效改进的实施方案,即确定期望缋效和实际绩效,分析其中的差距及产生差距的原因,制定具体的绩效改进计划,并对改进的结果进行反馈以进行持续改进。     

提升乡村治理绩效的系统思考

提升乡村治理的制度绩效是一项涉及到理念、制度和结构的系统工程,主要包括:改变传统的对立型的国家与社会关系,以先进的"强国家-强社会"互强型国家与社会关系理念来指导乡村治理;改进和完善国家法律法规、省级地方法规、各级地方性执法规定以及村级规约,提高相关制度设计的质量和水平;优化乡村治理的结构,主要着眼点在于规范两委关系、乡村关系,提高村委会选举的质量,拓展村民代表会议的功能等.     

科技企业融资模式及风险融资制度刍议

通过对我国科技企业在融资领域发展中面临的现实问题,分析科技企业风险投资模式,提出科技企业的融资模式应当与证券市场相结合的改革措施,通过对我国证券市场二板市场的完善,建立一个以科技企业为核心的融资平台的制度创新模式,提出我国证券市场二板市场应当以科技企业的发展为核心,应当与风险投资制度相结合,在二板的基础上实现科技企业融资模式市场化,通过提高法人治理结构促进企业发展,协调投资者、政府、科技企业与第三人之间的关系。     

绩效审计的理论与实践浅探

绩效审计是依法治国、依法行政,全面履行政府法定责任的需要,是强化对权力的监督和制约、推进民主法制建设的需要,也是深化改革,促进经济社会科学发展的需要,现阶段开展绩效审计就是要“揭露问题、规范管理、促进改革,完善法制,制约权力、提高效益”。     

新时期东北地区村干部工作绩效现状及问题分析

村干部在农村社会发展、经济管理中发挥着重要作用。目前,农业税的取消和新农村建设的逐步展开对村干部的工作提出了更高的要求和更大的挑战。本文结合新农村建设的背景,系统评述了以农业为主要产业的东北地区的村干部在新的历史时期的工作绩效以及存在的问题,并进一步从组织、管理、监督机制及村干部自身等角度分析了存在这些问题的原因。基于这些问题本文还系统提出了一些提高村干部工作绩效的对策。     

政府绩效生成的复杂性与绩效评估因应

公共部门及其绩效生成比私人部门更具有复杂性,政府绩效评估工具应用须考量并因应其复杂性特征。然而,长期以来的政府绩效评估实践中却充斥着典型的简单性思维,政府绩效评估与政府绩效生成系统特质的不匹配导致其评估精准性和有效性损失。以复杂性理论提供的本体论、认识论和方法论的认知新范式为研究工具,对政府绩效生产系统中的复杂性特征及其表现进行解析,提出政府绩效评估适应复杂性的变革路径。研究发现,在政府绩效生成环境维度、结构维度、功能维度,广泛分布着多样性、变化性、非线性、整体性的复杂性特征,这构成了政府绩效评估的全新认知哲学基础。为了适应政府绩效生成系统的复杂性,政府绩效评估体系应予重构,用复杂性的评估思维方式、大数据资源和人工智能分析方法全面替代简单性的评估思维、数据与方法。复杂性打开了政府绩效管理与评估的新视域,将促成政府绩效管理与评估的问题界定、体系设计与实践运行的深刻革命,进而引致政府绩效管理与评估的复杂性范式变迁。     

企业绩效的影响因素研究——一个控制论的视角

从经济学的发展来看,在我国经济体制转轨过程中,由于其起始条件、生成机理和发展壮大的过程与西方经济学并非完全一致,在这种前提下企业的运行会有一些特殊的规律和现象,通过对转轨经济过程中企业要素效率问题的研究,不仅可以分析我国经济体制转轨过程中企业所特有的规律,以不断提高企业的运行效率,而且还可以通过对这些特殊规律的分析,去研究转轨经济过程中的一些经济现象和特有的经济规律,以进一步丰富转轨经济学的内容。