落实党建责任 强化服务功能 基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用得到新增强

<正>树立大抓基层的鲜明导向,以基层服务型党组织建设为统领,统筹推进各领域基层党建创新,扎实推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。——坚持书记抓、抓书记,落实基层党建工作责任。举办辽宁省党委(党组)书记学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上重要讲话培训班,认真学习习近平总书记关于从严治党     

整体构建“一老一小”家庭支持政策体系

作为社会政策和福利体制的重要组成部分，家庭支持政策已由补充性政策逐渐发展为基础性政策，家庭视角的经济社会政策在整个公共体系中的地位也越来越重要。“十四五”时期，对“一老一小”的支持政策逐步成为家庭支持政策的重点、难点和关键点。构建积极、能动、包容的全方位政策体系，纾解家庭养老之忧、育儿之难，增强家庭发展能力，完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。     

重庆市人民政府办公厅关于新一轮退耕还林还草的实施意见

<正>重庆市人民政府办公厅文件渝府办发〔2015〕10号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:为贯彻落实国家新一轮退耕还林还草总体方案,加快推进五大功能区域生态文明建设,经市政府同意,现就新一轮退耕还林还草提出如下实施意见:一、总体要求(一)指导思想。以推进五大功能区域生态文明建设为总目标,以改善生态环境、改善民生为总任务,加强统筹规划和政策导向,完善管理机制,发展特色产业,增加森林资源,提高生态质量,有效治理水土流失,为保护三峡库区生态安全和全面建成长江上游重要生态屏障作出更大贡献。     

公安院校《中国宗教问题与国家安全》专题教学功能及其内容设计探究

公安学属于社会科学,需要人文科学和社会科学知识支撑;公安院校《中国宗教问题与国家安全》课程教学能够促进公安院校课程改革,提升民警人文素养,提升公安机关民族宗教领域维护国家安全的能力水平;专题教学内容设计由五个教学模块组成;内容设计呈现行业性、地域性和前沿性三个特色。     

从"发现"与"证立"两个维度论法律解释的功能

当前对法律解释功能的研究呈现出一种标准不一的列举倾向,此种研究路径往往缺乏逻辑上的周延性。借鉴哲学上知识的获得需经历"发现"与"证立"两个阶段,我们可以把法律解释的功能在逻辑上划分为法律发现与法律证立。作为法律发现的法律解释主要解决的是事实与规范的获得,而作为法律证立的法律解释则主要是论证事实与规范之间具有内在的一致性。在具体司法实践中可能难以清晰地区分二者,但这并不构成对其所具有两种功能的证否。     

单位阶层分化情形下成员沟通障碍与对策探析 ——基于政治系统的分析视角

在单位中,成员之间相互协助、彼此支撑,才能共同成就事业,实现各自人生价值。开展工作时,通力合作、齐心协力才能取得良好的效果。但在现实工作中,单位阶层分化引发成员沟通障碍,进而出现诸多问题,导致配合不畅,甚至产生相互冲突和伤害的现象,降低了单位的产出和绩效,加大了治理的难度和成本。调节沟通障碍成为单位必须重视的内容。以政治系统理论为分析方法,研究单位阶层分化现象,以价值、制度、角色的分析框架探索由于单位阶层分化产生的成员沟通障碍的解决办法,为破解单位内成员沟通障碍的难题提供治理进路。     

大学内部规则的治理功能

目前,我国对大学内部规则的研究尚处在初始阶段,现有研究称谓也不尽相同,研究重点一般也放在其法律性质及效力上。本文在明晰大学内部规则的含义、性质及其分类的基础上,分析其治理要素以及其组织、管理、监督和激励功能,并指出目前我国高等院校内部规则存在的些许问题。     

从严治党视域下廉政伦理的制度功能与建构路径

廉政伦理的制度内涵体现了从严治党中廉政建设的显性规范与隐性信仰的二维价值,是以廉政伦理、价值及其道德秩序为重要内核,以廉政规则、规章、运作范式为基本保障,达到制约和规范党员干部行为及其社会关系的结构模式。全面从严治党必须加强廉政伦理的制度建构,要从软与硬的结合上构建不敢腐的惩戒机制,从内与外的互动上构建不能腐的防范机制,从高与低的融通上构建不易腐的保障机制,从开与闭的整合上构建不想腐的常态机制。     

自动驾驶交通肇事刑事责任主体初探

自动驾驶技术的发展会淡化人类驾驶者在交通运输领域的作用,自动驾驶系统将取代自然人直接控制车辆运行。驾驶主体的更替不会消除交通运输领域的刑事风险,传统交通肇事罪的犯罪主体已经不再直接参与道路安全风险的制造,厘清交通肇事发生后的刑事责任主体是刑法应对自动驾驶技术发展的当务之急。自动驾驶系统的运行机理虽然体现了一定的自主性和独立性,但自动驾驶系统终究不是生命体,故不能成为刑事责任主体。自动驾驶汽车的本质属于产品,交通肇事发生后,应分别考察自动驾驶车辆的研发者、生产者、所有者和使用者是否违反注意义务,进而追究研发者、生产者的缺陷产品刑事责任以及所有者、使用者的监督过失责任。     

社区矫正、禁止令的功能冲突与调适——社区矫正中的禁止令观念之提倡

管制、缓刑、假释均系非监禁刑,需要对犯罪人进行社区矫正以促使其复归社会;而刑法规定对上述犯罪人可以判处具有保安处分性质的普通禁止令或者职业禁止令。社区矫正与两种禁止令可能存在功能冲突,从而导致诸多疑问;为实现社区矫正与两种禁止令的功能调适,应当提倡社区矫正中的禁止令之观念。