反垄断国际合作中的积极礼让原则分析

经济全球化的发展使得反竞争行为也全球化了。当来自国外的反竞争行为影响到一个国家的经济利益,而域外管辖权的行使又受到较大制约时,积极礼让原则的运用可以有效协调相关国家间的关系,共同遏止反竞争行为。积极礼让的基本特征是它的自愿性。自愿性既是积极礼让存在的现实基础,又在一定程度上限制其作用的发挥。但作为经济合作与发展组织多年倡导并为许多双边协议所确认的避免域外管辖权冲突和实施反垄断法合作的一个基本方式,积极礼让在未来的国际反垄断合作中还会发挥更大的作用。     

论预借、倒签提单行为的责任属性

引言提单是承运人或其代理人在收到货物后向托运人签发的并保证在目的港按照提单所载明的条件交付货物的一种书面凭证。预借、倒签提单是一种欺诈行为，行为人应承担由此行为而引起的民事责任，然而在行为责任属性的认定上却存在着不同的观点，或认为应负侵权责任，或认为应负违约责任，另外还存在一种双重请求权理论，认为根据运输合同可以对违约提起诉讼，同时也可以承运人侵权为由提起侵权之诉。无疑，正确确认预借、倒签提单的责任属性对于澄清人们的错误认识，避免法律关系的混淆，正确指导司法实践具有重要意义。本文结合各国际公约、…     

什么“政治前途”？

李铁成在任靖宇县副县长、常务副县长、代县长、县长、县委书记和长白山市政协副主席、市委统战部部长的25年期间，先后收受下属162名领导干部礼金和贿赂款物折合人民币1802329．29元。行贿者分布在县委、县政府机关各个部门，基层乡、镇机关。省直、中直企业等100多个单位，在该县所有的机关部门中，竞没有一个单位的“一把手”不向李铁成行贿的。     

公务员改革不应让公众缺席

近一段时间来，关于公务员的改革动作不断，诸如在岗公务员双项选择、公务用车改革、高薪请退补偿机制等改革措施成为媒体的焦点，使得公务员改革迅速成为公众关注的话题。热衷干公共话题，固然是民主意识觉醒的标志。然而，参与公共决策的热情却并不必然能转化为民主决策本身。只要稍加分析我们就可以发现，这些正在或将要进行的改革都有一个共同特点，那就是它们都完全由政府主导，社会公众在改革中更多地只是看客身份。     

抽象行政行为的可诉性分析

随着《行政诉讼法(修改稿)》的近日出炉,抽象行政行为的可诉性又一次成为争论焦点。本文从实践出发,多方面论证了将部分抽象行政行为纳入受案范围的现实必要性与可行性,以及对于完善行政诉讼制度,实现司法对行政的有效监督具有积极意义。     

此案如何处置更合理

法博士：甲是一商店的老板，一日晚11时左右持铁棍将潜入其家准备实施盗窃的乙（未满十八周岁）打成轻伤。请问：此案甲和乙的行为应如何定性。     

林喆：预防国企腐败须打破企业家长制

中央党校教授林醋认为，国有企业“一把手”权力过大、重大决策独断专行、缺乏有效制度监督是导致腐败和决策失误的重要原因。预防国企腐败，必须打破企业大一统的集权制，使企业领导人员的权力受到制约。而健全企业内部的民主制是避免企业领导人员个人权力过大和一个人说了算、破除企业家长制状态的最有效途径。同时，企业选任干部要避免由上级部门直接委派，而应通过民主选举的方式产生。监督制度不仅要健全，而且要日常化。     

“开放式决策”助推政务公开向纵深发展

推行＂开放式决策＂,是贯彻科学发展观,扩大公民有序政治参与,增强决策民主化与科学化,构建行政权力阳光运行机制的创新探索。浙江省杭州市政府实行＂开放式决策＂,让民主促民生，将“自上而下”的精神贯彻与“自下而上”的民情诉求相结合，从而实现从“老百姓有权知道政府在干什么”上升到“老百姓有权参与政府决策干什么”，大大推动了政务公开工作向深层次推进。     

推动中国经济发展的战略决策

近日，省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班在中央党校举行，胡锦涛、温家宝、习近平、李克强等党和国家领导人先后发表重要讲话，为加快经济发展方式转变、推动2010年中国经济发展指明了方向。怎样认识加快经济发展方式转变，是全党全国必须首先解决的一个主要问题。只有统一思想，抓住机遇，才能加快转变经济发展方式、推动经济又好又快发展。     

何勇：加强监督检查保 证抢险救援和灾后恢复重建工作顺利进行

本刊讯 8月16日，中共中央书记处书记、中央纪委副书记、中央抗震救灾资金物资监督检查领导小组组长何勇主持召开会议，研究部署甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害抢险救援和灾后恢复重建监督检查工作。他强调，要坚决贯彻落实中央政治局常委会议精神，把思想和行动统一到中央部署和要求上来，增强责任感和紧迫感，推动受灾地区建立健全监督检查工作体系，加强监督检查，为中央关于抢险救援各项决策部署的贯彻落实和灾后恢复重建顺利进行提供有力保证。