编后语

最近，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出，“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。”本期刊登了行政管理学专家李琪教授的专稿：“推进行政系统创新，深化行政体制改革”。他以全国行政体制改革的视野，着眼于“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这一政府职能的实现，聚焦上海行政系统的创新与发展，对推进政企分开、政资分开、政事分开、减少和规范行政审批等内容进行了阐述，提出了推进行政系统创新，深化行政体制改革的对策思路，具有较高的理论和实用价值。     

“村干部论坛”：提升基层党组织执政能力

全州县为提高基层党组织的执政能力．通过创新村级党员干部理论学习方式，提升村党支部和村委干部的综合素质．并在解决“三农”问题的实践中，不断提高党的执政能力。     

行政法治:行政自由裁量权的程序控制

行政自由裁量权是现代行政必不可少的权力,它的存在有助于提高行政效率。但是行政 自由裁量权在现代国家权力中的扩张使其在运行中带来了一些负面效应,本文要探讨的则是行政程序及其法制化对行政自由裁量权常态运作的意义。     

论我国行政审判的职权主义特色

在我国行政诉讼模式中采用“当事人主义”的呼声很高。本文在分析两种模式的特点的基础上, 认为根据我国行政审判权的特性,其监督性的定位似乎比其中立的裁判权的定位更合理些,因此在行政审判中坚持“职权主义”的特色是符合我国现有体制的。     

时代呼唤德才兼备的一把手

江泽民同志在纪念建党七十五周年座谈会上的讲话中指出，“七十五年来，我们有一条基本的经验，这就是：党领导的事业要取得胜利，不但必须有正确的理论和路线，还必须有一支能坚决贯彻执行党的理论和路线的高素质干部队伍”。     

“权钱人”管理：堵塞漏洞

成都市针对“权、钱、人”管理制度上存在的薄弱环节，采取相应的改革措施，取得初步成效。     

在坚持中求发展 在创新中出成果——十五大以来理论建设的重大成就

伟大的实践呼唤着伟大的理论，伟大的理论来源于伟大的实践。以江泽民同志为核心的党中央高瞻远瞩，在以经济建设为中心的社会主义现代化建设总体布局中，始终把加强党的建设置于关键地位；在党的建设中又始终把思想理论建设放在首位，把用邓小平理论武装全党作为总揽全局的战略任务。特别是十五大以来，江泽民总书记以巨大的政治勇气和理论勇气，提出了“三个代表”的重要思想，在实践中丰富和发展了邓小平理论，充分体现出马克思主义与时俱进的理论品质。开创了理论建设新的局面。     

政府：做好加减法

加入WTO，给我国政府提出诸多新问题，所以近一年来，“入世最大的挑战是对政府的挑战”成为十分流行的语句：这句话的明确含义是什么?     

毛泽东对中国式工业化道路的创造性贡献

中国式工业化道路是毛泽东对探索社会主义建设道路所作的开创性贡献。中国式工业化道路包含着丰富的内涵,是一条符合中国国情的现代化道路、统筹国内发展和对外开放的协调发展之路、依靠科技实现跨越式发展的工业化道路。     

“人民公仆”提法的历史由来

本文针对学术理论界和网络媒体对“人民公仆”提法的历史由来的争论,从“人民公仆”提法的理论渊源、“人民公仆”理论的重新建构和“人民公仆”提法的正式提出等三个不同层面,全面系统地考察了“人民公仆”和“社会主人”提法的历史由来,指出了政治语境的历史变迁和继续以“父母官”自居的荒谬。