政府e化与司法行政工作的发展

信息、计算机和网络技术的发展正带领我们进入“数字化生存”（Being-Digital）的信息社会。政府e化借全球信息化浪潮以一种不可逆转的态势向前推进,其实质是通过信息技术的运用,有效整合有形的物化政府建制与无形的信息数据流,从而改进政府组织,重组公共管理,使公民能够以较低的经济和时间成本得到预期的公共服务。政府e化的不断推进将对司法行政工作产生十分深远的影响,传统的服务内容、手段和方式将因此发生根本性的变化。本文场合上海司法行政的信息化工作,试就此主题作一些前瞻性的思考。     

中西方行政伦理建设差异比较

行政伦理建设近来是世界性潮流。本文以中西方传统核心观念的分析为突破口,对由这些核心观念而引发的中西方行政伦理建设的特点进行了比较,并对转型期中国加强行政伦理建设提出了理性的建议。     

论非诉行政执行制度的缺陷及其完善

我国现行以法院为主导的非诉行政执行制度本身存在许多缺陷,其运行中也出现了一些问题,应在明确行政强制执行权分配标准的基础上予以完善,即保留现行的法院应申请进行合法性审查的形式,将执行裁断权和决定权交由法院行使,执行实施权则回归行政机关,同时,应建立和完善法院的非诉审查程序和行政机关执行法院裁定的程序,建立公益诉讼制度,确立行政复议、行政诉讼停止执行为原则,不停止执行为例外的体制。     

论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制

行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容。必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的诸多现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。     

对农村”三个代表”学习教育活动的思考

江总书记在“七一”讲话中，把促进人的全面发展。作为新时期我们党坚持基本路线，全面推进社会主义现代化建设的重大目标和历史任务郑重地提了出来。在全国县(市)部门、乡镇、村、站所领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，是新的历史条件下农村党的建设实践的一次成功探索。及时总结学习教育活动中的成功经验，对于保证和促进农村基层干部的全面发展，具有及其重要的现实意义和深远的历史意义。     

大力推进公安行政管理全面提速

即墨市公安局根据省、市党委政府和上级公安机关关于推进行政管理工作全面提速的决定 ,通过转变思想意识 ,实现思想观念提速 ;改进服务模式 ,实现服务效率提速 ;改革行政审批 ,实现自身改革提速 ;缩短出警半径 ,实现治安管理提速等具体措施 ,全面提高了公安行政管理工作的效率。     

对政府采购合同行政性的法学思考

无论从世界主要国家的立法看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义的政府采购合同就性质而言在本质上都属于行政合同的范畴。但随着世界经济一体化与自由化的发展,政府采购成为大市场,政府采购国际立法以贸易自由、非歧视和透明度为基本原则。这种国际立法趋势必然会对国内立法造成影响,进而影响国内政府采购合同的性质,使政府采购合同的行政性受到限制而日益趋近于民事合同。     

论依法推进党的领导体制改革的根本任务与基本途径

党的十六届四中全会《决定》提出,加强党的执政能力建设,要以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,这充分体现了我们党对执政能力建设规律性认识的深刻把握,对于加强党的执政能力建设具有重大现实意义。党的领导体制和工作机制虽然不是执政能力本身,但对党的执政能力建设却有着极其重要的支撑和制约作用。在推进依法治国基本方略特别是依法执政的进程中,依法推进党的领导体制和工作机制重大改革,已越来越成为加强党的执政能力建设的必然趋势和工作切入的重点。依法推进党的领导制度和工作机制的重大改革,就是要顺应实施依法治国基本方略…     

加强公安机关基层所队党组织建设的几点思考

江苏警官学院王海燕来稿指出,基层所队党组织建设与形势的要求和承担的任务仍有诸多不适应的地方,要解决方方面面的不适应,必须加强公安机关基层所队党组织建设。 一、着眼于党组织建设,理顺管理体制。基层公安机关党委(组)要从贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高     

抓好新税收征管法的落实

抓好农业综合开发,是当前新一轮扶贫开发的重要任务。在农业综合开发工作中,必须切实做好“落实”这篇大文章。 首先,要在思想上落实。必须在思想上确立三个观念。一是效益观念。搞农业综合开发,必须把效益放在首位。有大效益的大投入,有小效益的小投入,没有效益的坚决不投入。真正做到开发一片区域,致富一