政府e化与司法行政工作的发展

信息、计算机和网络技术的发展正带领我们进入“数字化生存”（Being-Digital）的信息社会。政府e化借全球信息化浪潮以一种不可逆转的态势向前推进,其实质是通过信息技术的运用,有效整合有形的物化政府建制与无形的信息数据流,从而改进政府组织,重组公共管理,使公民能够以较低的经济和时间成本得到预期的公共服务。政府e化的不断推进将对司法行政工作产生十分深远的影响,传统的服务内容、手段和方式将因此发生根本性的变化。本文场合上海司法行政的信息化工作,试就此主题作一些前瞻性的思考。     

中西方行政伦理建设差异比较

行政伦理建设近来是世界性潮流。本文以中西方传统核心观念的分析为突破口,对由这些核心观念而引发的中西方行政伦理建设的特点进行了比较,并对转型期中国加强行政伦理建设提出了理性的建议。     

论非诉行政执行制度的缺陷及其完善

我国现行以法院为主导的非诉行政执行制度本身存在许多缺陷,其运行中也出现了一些问题,应在明确行政强制执行权分配标准的基础上予以完善,即保留现行的法院应申请进行合法性审查的形式,将执行裁断权和决定权交由法院行使,执行实施权则回归行政机关,同时,应建立和完善法院的非诉审查程序和行政机关执行法院裁定的程序,建立公益诉讼制度,确立行政复议、行政诉讼停止执行为原则,不停止执行为例外的体制。     

论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制

行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡,不仅具有重要的现实意义,也是依法治国、依法行政的重要内容。必须克服因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的诸多现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。     

大力推进公安行政管理全面提速

即墨市公安局根据省、市党委政府和上级公安机关关于推进行政管理工作全面提速的决定 ,通过转变思想意识 ,实现思想观念提速 ;改进服务模式 ,实现服务效率提速 ;改革行政审批 ,实现自身改革提速 ;缩短出警半径 ,实现治安管理提速等具体措施 ,全面提高了公安行政管理工作的效率。     

对政府采购合同行政性的法学思考

无论从世界主要国家的立法看,还是具体分析我国的政府采购合同,现代意义的政府采购合同就性质而言在本质上都属于行政合同的范畴。但随着世界经济一体化与自由化的发展,政府采购成为大市场,政府采购国际立法以贸易自由、非歧视和透明度为基本原则。这种国际立法趋势必然会对国内立法造成影响,进而影响国内政府采购合同的性质,使政府采购合同的行政性受到限制而日益趋近于民事合同。     

儒家伦理在当代东亚的命运——以韩国为例

以儒家伦理为代表的传统文化在历史上曾对东亚各国的社会进步起到了不可替代的作用。而在中外所有朝代中，韩国漫长的李朝无疑是儒家化最为彻底的。但在当代东亚，儒家传统伦理与市场经济是否相融?本文以韩国为例，分析了儒家伦理在韩国社会确立主导思想地位的过程及其面对挑战所作的改变，从而得出在不同制度条件下，同样的传统伦理所发挥作用的性质、功能及其方式都是不一样的结论。     

行政裁量权的不当行使及其法律控制

所谓行政裁量权，是指行政主体在法律授权的范围内，依法进行的由行政主体自行判断、自行选择它所认为适当的方式而作出的行政行为。行政裁量权的不当行使一般包括以下几个方面：     

韩国1998-2001行政改革的基本经验

此次韩国行政改革在政府机构、管理制度、行政文化等相关层面施行了平衡到位相互协调的改革举措 ;改革的切入点是以职能转变为中心的政府机构重组、开放型人事制度的推开、高级公务员年薪制的试行、责任运营制度的建立、绩效管理制度的试验 ,顾客宪章制度的引进 ,以及部分公共管理事务外部委托制的探索 ;其基本经验是 ,机构改革的效度有赖于行政系统内相关要素的全面优化 ,行政改革的效度则有赖于整体改革环境的优化 ,民间专家参与是促进政府改革的重要资源 ,政府间行政架构模式决定了地方机构改革的成效。     

“家庭”概念的法学重构

“家庭”的概念，在我国的法学上通常被解释为“基于婚姻、血缘或收养而形成的亲属间的共同生活组织”。现行的有关“家庭”的立法，皆基于“家庭”概念的这一内涵而展开。但这种理解，已经不能反映现实家庭的形态及其历史演进的趋向。我们应当在法学上重新构建“家庭”概念。