关于行政体制改革总体思路的一些思考

改革开放以来,我国在政府机构改革方面作了大量工作,取得了很大成绩,但仍存在行政体制改革滞后于经济社会发展现实要求的问题。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的背景下,要坚持以科学发展观为指导,积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的、符合全面建设小康社会与和谐社会要求的、有中国特色的社会主义公共行政体制。要通过政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,以及体制创新基础上的多项机制和管理创新,切实把政府职能转变到公共服务上来,这样才会实政治、经济和社会的全面协调发展。     

全国司法厅（局）长会议在京召开吴爱英强调 坚持以科学发展观统领司法行政工作 努力为构建社会主义和谐社会作出新贡献

全国司法厅(局)长会议于2006年12月26日至27日在北京召开。司法部党组书记、部长吴爱英在讲话中指出,党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面部署。构建社会主义和谐社会既为司法行政工作提供了广阔的舞台,又为司法行政工作提出了新的更高的要求。各级司法行政机关要认真学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神,充分认识司法行政工作在构建社会主义和谐社会中的地位和作用,进一步增强责任感和使命感,以科学发展观为统领,充分发挥司法行政工作职能作用,切实承担起服务构建社会主义和谐社会的重大职责和光荣使命。     

契约伦理价值与权利走向

权利是以伦理为基础的,伦理的价值原则对权利具有十分重要的引导作用。契约伦理蕴涵着生存、自由、平等和宽容四个重要的价值原则并构成由低到高的价值序列。与作为根基的生存原则相对应的底线伦理构成了权利的生成机理,并在此基础上达成权利的基本共识。以生存原则为起点的自由原则、平等原则、宽容原则自觉地向底线伦理回归并各自引导出庞大的权利体系构成了权利的基本走向。     

司法鉴定机构管理和改革探讨

2005年2月28日,十届全国人大常委会第14次会议通过了《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》),这对完善和统一我国司法鉴定制度将产生重大影响。《决定》赋予司法行政机关对鉴定人和鉴定机构的登记管理权,国务院《对确需保留的行政审批项目设立行政许可的决定》(国务     

农民工权益保障的行政法视角

农民工权益保障问题是当代社会的焦点问题,从根本上解决农民工的权益保障应当依靠法治,而行政法治是依法保障农民工合法权益的关键。从行政法的角度保障农民工权益要注意:转变行政理念,确立保障农民工权益的人本法治观;恪守行政法基本原则,不折不扣地保障农民工合法权益;加大行政立法的力度,完善农民工权益保障的法律制度;加强行政法律监督,畅通农民工权益保障的法律救济渠道。     

深化政府行政管理体制改革的思索

党的十六届五中全会以来，胡锦涛总书记和温家宝总理等中央领导同志在多次讲话中都指出，加快行政管理体制改革是全面深化改革和提高对外开放水平的关键。在新的改革、发展攻坚阶段，党和国家领导人之所以把行政管理体制改革提到更加突出的位置，不仅是因为深化政府行政管理体制改革是解决我国经济社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求，是深化其他领域改革的重要前提，而且反映了我国全面提高对外开放水平的客观需要。     

论行政不作为违法的国家赔偿责任

行政不作为与行政作为一样 ,也有合法与违法之区别。行政不作为违法同样会给公民的合法权益造成损害 ,行政不作为对此承担赔偿责任 ,无论是从理论角度还是从国内外司法实践角度分析 ,都是十分必要的。但现行《国家赔偿法》尚没有明确的规定。     

行政指导的社会学分析

行政指导在市场经济国家相继出现和广泛运用的原因是多方面的。从社会学的影响来看,行政指导乃是社会效果等理念的产物。     

“隆重亲民”的背后

河北省唐山市货车司机王天波向绥化市交警支队反映该队的交警对他进行乱罚款后,绥化市交警支队查明情况属实,当天派人连夜驱车1500公里赶往唐山,当面向王天波赔礼道歉,并退还了罚款。(见7月24日《齐鲁晚报》)徐林生先生曾撰文从纠错成本没必要这么高的角度谈了看法,我觉得其中还隐藏有别的东西。这件事虽然还不是十分的典型,但基本属于常见诸媒体的反映行政机关“隆重亲民”行为的那一类新闻。这类新闻大都有这样几个共同特征:一是“正面报道”,如上门纠错、退款、“送温暖”等;二是主要领导亲自出马,大驾光临;三是公开透明,决不暗箱操作;四…     

《行政程序法》编纂中的矛盾关系及其化解

制定一部统一的《行政程序法》，是中国实现法制现代化和法治国家目标的大事。在多元价值目标实证化、制度化的过程中，存在多种冲突，可能影响到拟议中的行政程序法典的内在质量(结构)和外在质量(功能)。如何选择立法价值目标，如何发挥法典形式逻辑结构的张力，需要政治、知识、立法技术和思维方式等多方面的努力。主体制度和参与制度是行政程序法典编纂的难点。